“一带一路”战略下的文化发展

“一带一路”是世界上跨度最长的经济走廊，发端于中国，贯通中亚、东南亚、东北亚、南亚、西亚乃至欧洲部分区域，东联亚太经济圈，西系欧洲经济圈，覆盖约44亿人口。“一带一路”是世界上最具发展潜力的经济带，沿线大多是新兴经济体和发展中国家，普遍处于上升期，无论是从发展经济、改善民生，还是从应对金融危机、加快转型升级的角度看，沿线各国的前途命运，从未像今天这样紧密相连、休戚与共。

实施“一带一路”战略构想，让文化先行，进一步深化与沿线各国的文化交流合作。无论是古代陆上丝绸之路，还是古代海上丝绸之路的形成，都源自于不同民族的人们对文化交流交融的向往与参与，文化交流与合作有助于促进不同文明的共同发展，商贸活动也需要依托于文化艺术交流才能长久发展。古丝绸之路既是一条通商互信之路、经济合作之路，也是一条文化交流之路、文明对话之路。古代中国许多物质文化和发明创造通过丝绸之路传到西方后，对促进西方近现代科学的发展起到了积极作用；近代西方天文学、数学和医学等科学技术，也是通过海上丝绸之路传到中国的。海陆丝绸之路所展现的开放、包容的文化交流精神，为我们树立了光辉典范。“一带一路”战略构想涉及几十个国家数十亿人口，这些国家在历史上创造出了不同形态、风格各异的文明形态，是人类文明宝库的重要组成部分。我们要充分发掘沿线国家深厚的文化底蕴，继承和弘扬“丝绸之路”具有的广泛精神动力，积极发挥文化交流与合作的作用，使沿线各国都可以吸收外来文化，促进不同文明的共同发展。

建设“一带一路”首先应建立互信，突出“一带一路”和平、包容、共赢的发展理念，加强相互信任尊重，平等互利共赢。

第一，加强政府间文化交流与合作。中国与“一带一路”沿线国家有着稳定和牢固的官方文化交流平台，与上合组织、东盟、阿拉伯国家联盟等多个组织成员国及中东欧地区建立了人文合作委员会、文化联委会机制，这是我们今后可以进一步借重的重要基础。未来，要加强顶层设计和战略部署，制定政府文化交流的中长期战略规划，落实好与“一带一路”沿线国家政府间的文化合作协定和年度执行计划，视情况在相关计划中纳入共建“一带一路”的内容，为中国与沿线国家开展文化交流与合作提供保障。同时，要注意发挥上合组织、东盟“10＋1”、中阿合作论坛等现有机制的作用，丰富现有机制框架下的人文合作内容。

第二，积极发挥市场主体作用，推动文化企业“走出去”，使文化企业以更加积极的姿态去参与、互动。一是做好“走出去”的准备。必须事先对掌握国际商务的各种通行惯例和规则，对目标国家或者地区的政局状况、法律规章、风俗人情等充分熟悉，同时，为提高属地化水平，尽可能多地了解当地的社会风气、人际关系、环境意识等特点特色，这方面的了解越透彻，越有利于在当地长期扎根发展。二是在产业层次、科技含量、供应链管理、品牌打造等方面要加大投入，提升品牌。企业必须适应当前在国际价值链中位置上升的势头，顺势而为地提高各方面的能力与层次，并最终形成综合性的良性互动。总之，对于众多有意向并有实力“走出去”的文化企业来说，独善其身是远远不够的，关键是企业怎样收到这种信号并积极落实到市场活动中去。中国文化部正针对“一带一路”制定促进文化“走出去”政策，前期调研已展开，将促进沿线国家文化产品、文化遗产等领域合作。这是促进“一带一路”沿线国家文化产品、文化遗产合作的政策，意在带动沿线国家文化贸易合作。其针对“一带一路”文化贸易合作涉及的优势产业和特色项目，综合考虑沿线国家设计文化产品，并通过联合调研、资源共享等方式带动贸易合作。

按照商务部等部门制定的《文化产品和服务出口指导目录》，鼓励文化产品和出口服务的行业包括电影、电视、演艺及相关服务、商业艺术展览等。国务院2014年曾发布政策表示，力争到2020年，培育一批具有国际竞争力的外向型文化企业。2015年3月，国家发改委等部门发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中提出，支持沿线国家地方、民间挖掘“一带一路”历史文化遗产，联合举办专项投资、贸易、文化交流活动。