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奥马尔之后的阿富汗反恐形势及其走向

时间:2022-08-30 百科知识 版权反馈
【摘要】:安全上,美国及其北约盟友于2014年年底结束在阿富汗作战任务,主要部队撤离阿富汗,截至2015年年底仅保留1万余名兵力。奥马尔成为这一时期实际上的阿富汗最高领导人。2015年7月底,阿富汗政府宣布,奥马尔已经于数年前身亡。此举引发轩然大波,不仅原定于8月举行的新一轮和平谈判被推迟,且直接导致阿富汗安全形势生变。此后,塔利班宣布关闭和谈办公室。

王世达

2015年可谓关乎阿富汗未来走向的关键年份。安全上,美国及其北约盟友于2014年年底结束在阿富汗作战任务,主要部队撤离阿富汗,截至2015年年底仅保留1万余名兵力。阿富汗安全部队能否独立应对包括阿富汗塔利班在内的反叛势力尚未可知;政治上,阿富汗2014年举行总统选举,实现2001年以来的首次权力转移,各方对履职不久的加尼政权期待颇高;经济上,伴随外军大量撤离,曾支撑阿富汗经济保持多年两位数增长的“外军服务经济”不复存在,而非法的“毒品经济”持续蔓延。各方对阿富汗经济前景整体悲观。但事实证明,2015年于阿富汗之特殊性远不止上述林林总总。阿富汗塔利班(以下简称塔利班)创始人、大头目奥马尔的死讯获得确认可谓2015年塔利班乃至阿富汗的最大变数,不仅直接关乎阿富汗和平进程,且影响整个阿巴地区的安全形势走向。

一、奥马尔其人其事

奥马尔是土生土长的阿富汗人,少年时名不见经传,在宗教学校接受了传统伊斯兰教育,1979年苏联入侵阿富汗彻底改变了他的人生。出于保家卫国的朴素民族主义情怀以及保卫伊斯兰土地不受异教徒控制的宗教理念,奥马尔投身阿富汗波涛汹涌的抗苏“圣战”。他作战勇敢,在战斗中失去一只眼睛,从此得到“独眼毛拉”的外号。1989年,苏联撤出阿富汗,奥马尔原打算“解甲归田”,但此时阿富汗各派势力因权力争夺再起纷争,刚刚摆脱苏联炮火的阿富汗又陷入内战深渊,民不聊生。在此形势下,奥马尔重出江湖,在坎大哈组建一支队伍,打出“铲除军阀”“实现和平”等口号。鉴于这支队伍主要由宗教学生组成,故而被外部世界称之为“塔利班”。奥马尔被尊为“信仰者的领袖”,成为塔利班的创始人和最高“领导人”。

初创时期的塔利班士气高昂,所向披靡,1996年占领首都喀布尔,正式建立“阿富汗伊斯兰酋长国”。此后,主要由普什图族人组成的塔利班继续北上,力图统一全境,却遭到北方塔吉克族、乌兹别克族以及哈扎拉族武装的联合抵制,一度进攻受挫。不过,塔利班很快卷土重来,全盛时占领了阿富汗95%以上的土地。奥马尔成为这一时期实际上的阿富汗最高领导人。也正是在这一时期,“基地”组织大头目本·拉登来到阿富汗,并作为普什图人的客人在阿富汗站稳了脚跟。此时的奥马尔或许没有想到,拉登将会彻底改变阿富汗、塔利班乃至他本人的命运。

2001年,拉登及“基地”组织制造了“9·11”恐怖袭击。美国在要求塔利班交出拉登未果之后武力推翻塔利班政权,奥马尔率残部进入阿巴部落区。此后,奥马尔充分利用美国将大量资源转向伊拉克的机会重建塔利班,并在2005年开始重返阿富汗,不仅在阿富汗全境发动武装袭击,还成为阿巴地区极端组织的“盟主”。值得一提的是,奥马尔非常低调,2001年以后再未公开露面直至塔利班宣布其死亡。2015年7月底,阿富汗政府宣布,奥马尔已经于数年前身亡。不久后,塔利班发言人证实这一消息,同时宣布原二号人物、塔利班最高决策机构“奎达苏拉”大头目曼苏尔成为新的“最高领袖”。此举引发轩然大波,不仅原定于8月举行的新一轮和平谈判被推迟,且直接导致阿富汗安全形势生变。

二、和平进程遭受冲击

2001年“9·11”事件以来,小布什政府坚持对塔利班实施武装打压,但未能彻底消灭塔利班,阿富汗战争陷入“越反越恐”的泥潭。2009年,奥巴马出任美国总统,提出“阿巴新战略”,其核心就是通过短期内大量增兵,挫败塔利班的进攻势头,大量杀伤塔利班的有生力量。同时,通过支持阿富汗国家安全部队建设,提升阿富汗政府治理水平,强化阿富汗政府独立应付塔利班威胁的能力。整体看来,奥巴马的“阿巴新战略”取得了一定战果,例如在相当程度上摧毁了塔利班在阿富汗南部特别是赫尔曼德省的行动基地和后勤网络,压制了塔利班的反弹势头。然而,美国政府的战略重心已经逐渐转向亚太地区,奥巴马总统不愿意在阿富汗投入过多的人力和财力资源,按照原计划撤出了新增部队,于2014年年底结束战斗任务,并为2014年以后制定了明确的撤军时间表。为此,美国转而对和平进程寄予厚望,既寻求与塔利班直接接触,又支持阿富汗政府与塔利班和谈。

一方面,美国与塔利班一度建立直接沟通渠道。2010年,塔利班派遣和谈代表前往阿联酋,与德国驻阿联酋大使以及德国阿巴问题特使接触,并于11月经德国牵线与美国时任阿巴问题特使霍尔布鲁克直接会面。美国与塔利班由此建立了直接沟通渠道,此后进行多轮会谈。2012年初,美国与塔利班的接触曾经因为塔利班拒绝保证获释囚犯不再与美国为敌、驻阿富汗美军传出“滥杀无辜”“焚烧《古兰经》”等丑闻而一度中断。2013年6月,在经过多轮接触之后,美国、阿富汗政府与塔利班就开设塔利班驻多哈和谈办公室达成一致。这被视为阿富汗和平进程开始以来取得的最大进展。然而,好景不长,塔利班坚持在和谈中使用“阿富汗伊斯兰酋长国政治办公室”的名称以及悬挂“阿富汗伊斯兰酋长国”旗帜,阿富汗政府则认为这无异于承认塔利班作为“流亡政权”的合法性,为此拒绝派代表前往多哈与塔利班接触。此后,塔利班宣布关闭和谈办公室。

另一方面,阿富汗政府经第三方“牵线”与塔利班会面。例如,2012年12月20~21日,在法国政府的支持下,法国智库“战略研究基金会”在尚迪义举行阿富汗问题二轨会议。参会方包括塔利班前成员和现成员,“阿富汗高级和平委员会”成员,议会反对派等人。会议未能达成有关和谈的明确成果,但仍颇具积极意义。西方和阿富汗政府得以了解塔利班相关和谈立场,为今后进行实质谈判减少障碍。例如,塔利班在会上表达立场如下:现行宪法系在美国武力强迫下制定,不具备合法性,必须重新制定宪法。新宪法应该避免任何违反伊斯兰原则、国家利益以及传统习惯的内容。现政府“非法和无能”,其阻挠塔利班开设和谈办公室,与和谈立场自相矛盾。要求包括军事顾问在内的外国军队立即结束对阿富汗占领,这是塔利班参谈的前提。[1]会后,阿富汗政府对于尚迪义会议及其后续会议表达了矛盾态度。2012年12月23日,阿富汗外交部发言人表示,欢迎尚迪义会议以及即将在2013年初召开的阿什哈巴德会议,但是和谈必须尊重阿富汗宪法以及过去10年所取得的重建成果。然而,12月25日,阿富汗外长拉苏尔则表示,没有必要在其他国家举行“阿富汗内部对话”,任何类似对话必须得到阿富汗政府的同意。12月25日,阿富汗总统发言人也表示,反对在阿什哈巴德举行新的对话。[2]

2015年以来,阿富汗和平进程再现曙光。阿富汗政府与塔利班在卡塔尔、阿联酋、挪威和巴基斯坦多次会面,展开频繁接触。5月2~3日,在“帕格沃希会议”的斡旋下阿富汗各势力之间的非正式对话在卡塔尔召开,其中包括塔利班和伊斯兰党、阿富汗政府、议会代表以及联合国等国际组织代表。会后各方发布联合公告,这尚属首次。[3]7月7~8日,阿富汗政府与塔利班在巴基斯坦伊斯兰堡附近举行首次正式谈判,中国和美国作为观察员列席。塔利班高层代表,如“奎达苏拉”成员拉提夫·曼苏尔以及前政府部长阿巴斯·阿肯德参会,“哈卡尼网络”派遣易卜拉欣等人参会。阿富汗政府也派高官参会,包括外交部副部长哈克马特·卡尔扎伊以及“高级和平委员会”高级成员哈吉·穆罕默德等人。各方认为,此次谈判标志着阿富汗和平进程取得了实质性进展。各方还决定,将在月底举行第二轮正式谈判。

然而,7月底,阿富汗政府方面传出消息,塔利班大头目奥马尔已经于数年前身亡。随后,塔利班承认奥马尔身亡。此事不仅导致第二轮谈判泡汤,还深刻影响包括和平进程在内的阿富汗形势未来走向。

首先,塔利班尚处于权力过渡期,短期内难以将和谈提上日程。2015年7月底,奥马尔身亡消息传开之后,原二号人物、塔利班最高决策机构“奎达苏拉”大头目曼苏尔成为新的“最高领袖”。早在2010年,曼苏尔已是塔利班的重要人物,成为奥马尔的左右手,负责塔利班政治事务以及沟通协调等事宜,即塔利班实际上的决策者,此次接班貌似顺理成章。然而,曼苏尔能否坐稳头把交椅仍不确定,塔利班内部对其接班有不同意见。例如,在传出曼苏尔接班消息之后,不断有其他塔利班高层表示不满。据称,只有“奎达苏拉”的部分成员参加了塔利班确定下任“领导人”的会议,很多高层头目并未与会,由此引发内部分歧。不少塔利班头目支持奥马尔的长子雅各布“子承父业”,但近期雅各布等人已经宣誓对曼苏尔效忠。此外,有一些塔利班高层宣布成立新的苏拉,认为自己才是继承了奥马尔的衣钵。例如,2015年11月,前“圣战”领袖、前塔利班政权尼姆鲁兹省省长拉苏尔宣布成立“阿富汗伊斯兰酋长国高级委员会”,试图与曼苏尔分庭抗礼。12月初,坊间传出塔利班高层内讧消息,据称曼苏尔也在交火中受伤,至今生死未卜。由此可见,塔利班至今忙于内部整合和权力过渡,短期内无暇顾及和谈事宜。

其次,阿富汗政府“火中取栗”,试图借塔利班内乱扩大战果。8月以来,阿富汗国家安全部队在阿富汗北部、中部和南部频繁对塔利班采取军事行动,明显有意借塔利班最高权力不稳定之机削弱塔利班战斗力,短期内和谈意愿有所减弱。此外,鉴于曼苏尔上台后频繁发动袭击,阿富汗总统加尼明确表示,不会与“手上沾着鲜血的罪犯”谈判。

再次,阿巴关系再起波澜,巴基斯坦促谈意愿下降。自上台以来,阿富汗加尼政府频繁对巴基斯坦示好,试图以此推动和平进程,但引发国内强烈反对。例如,曾经在卡尔扎伊政府担任国家安全顾问的斯潘塔称“加尼在姑息巴基斯坦”,前圣战领袖萨亚夫表示,加尼在和谈上独断专行。前总统卡尔扎伊表示,加尼让阿富汗“沦为巴基斯坦控制”。政府长官阿卜杜拉的关键盟友、现“北方联盟”强人阿塔·努尔要求,阿富汗政府应该将所有政治派别纳入和平进程。前情报局长萨利赫表示,与塔利班分享权力不会促成和平,只会导致冲突“机制化”[4]。在国内压力下,加尼政府在与巴基斯坦联合反恐、签署《情报合作备忘录》方面立场回调,这又引发巴基斯坦方面的强烈不满。在阿巴关系再度转冷情况下,巴基斯坦能采取何种实际措施推动和谈值得观察。

最后,即使和谈重启,各方能否弥合彼此立场仍是未知数。2015年12月,巴基斯坦陆军参谋长拉希勒·谢里夫访问阿富汗,期间表示将于2016年1月举行阿富汗、巴基斯坦、中国和美国四方对话,讨论如何重启和平进程。然而,即使和谈重启,以下议题仍将阻碍各方达成和平协议。一是和谈主导权。阿富汗政府坚持和平进程必须由其主导,任何与塔利班的接触都必须经中央政府进行。同时,加尼强化了国家安全委员会的权力,在一定程度上削弱了“高级和平委员会”的作用。美国既与塔利班接触,又认为“和平应该在阿富汗内部达成”。塔利班则认为阿富汗问题之症结在于外部干预,希望先与美国谈,再与阿富汗政府谈,至少也是同时谈判;二是如何撤军。美国和阿富汗政府表示,长期目标是在阿富汗境内没有外国驻军,但在撤军之前必须先签署内部和平协议。塔利班则将撤军与和谈挂钩,认为撤军是和谈的前提,强烈反对美国与阿富汗政府签署《双边安全协议》,要求撤出所有外国军队。此外,美国和阿富汗政府要求塔利班尊重阿富汗政治现实和《宪法》,塔利班则认为《宪法》系美国强加于阿富汗,且自身未参与制定,因此《宪法》和据此产生的中央政府均不合法。

三、地区安全深受威胁

2013年中期,以美国为首的国际安全援助部队将主要防务责任移交给阿富汗安全部队,后者逐步承担主要作战任务。2014年底,美国及北约正式结束在阿富汗作战任务,仅保留1万余部队。随着外军逐渐撤出,阿富汗安全形势不断恶化。美国独立智库分析认为,2015年,在阿富汗398个县中,其中31个被塔利班控制,另外36个县面临塔利班的严重威胁和部分控制,剩下335个县由政府控制或者情况不明。[5]

一方面,塔利班展现强悍作战能力。2015年,塔利班在阿富汗全境“多点开花”,除了西部与伊朗接壤地区之外,其他各个方向均有较大斩获。在南部,塔利班重点袭击赫尔曼德省,威胁该省首府拉什卡尔加及周边尼姆鲁兹、法拉、乌鲁兹甘和坎大哈省。在沟通阿富汗南部和东部地区的中南部地区,塔利班已经自由往返于赫尔曼德省和乌鲁兹甘省之间,进而获得了较大战略活动空间。在首都喀布尔附近,塔利班着力控制沟通首都喀布尔与阿富汗其他地区的关键通道,试图限制阿富汗安全部队的行动自由。喀布尔周围的卢格尔、瓦尔达克和卡皮萨省都成重点目标。喀布尔市2014年下半年以来安全形势明显恶化,阿富汗前安全局长纳比尔表示,多达107个恐怖主义小组在喀布尔及周边活动。

另一方面,阿富汗安全部队仍然“不给力”。自2001年以来,美国培训阿富汗安全部队的费用已高达650亿美元,但阿安全部队仍不能独立维护国家安全。奥巴马总统本人也承认“在阿富汗很多关键地区,安全形势仍然非常脆弱,在某些地区局势正在不断恶化”。首先,阿富汗空军远未形成战斗力。阿安全部队压制塔利班攻势严重依赖近距离空中火力支持,但阿军空中能力严重不足。美国国会预测阿空军在2018年前无法形成战斗力。其次,“开小差”现象居高不下。2014年1月,阿安全部队兵力达历史最高水平,其中国民军达到19.5万人,但因为伤亡率和“开小差率”居高不下,到2014年12月下降11%,只剩下16.9万。[6]此外,国民军薪水和装备不到位导致士气低落,不少基层作战单位甚至与塔利班达成互不侵犯默契以减少伤亡。最后,腐败现象非常严重。美国国会评估认为,阿安全部队存在普遍腐败现象,吃空饷、卖武器等屡见不鲜。一些地方警察还存在腐败、贩毒等问题,甚至导致一些当地人为免受地方警察部队的威胁而支持塔利班“影子政府”。

2015年7月底,塔利班承认大头目奥马尔已经死亡。这给本已纷繁复杂的阿富汗安全形势再度增加不确定性。

首先,新任大头目曼苏尔以展现强硬维护塔利班团结。鉴于面临内外一系列压力,曼苏尔急于通过发动高频率、高曝光度的袭击事件展现其“领导能力”,拉拢主张战斗的强硬派,避免塔利班分裂。例如,曼苏尔公开称“有关和谈传闻不过是敌人的宣传”,要求“塔利班战士将圣战进行到底”[7]。2015年8月7日,塔利班在喀布尔至少发动3起恐怖袭击,导致50多人死亡,400多人受伤,成为喀布尔多年来“最血腥的一天”。[8]在北部地区,塔利班依托当地的“普什图飞地”,在“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”等组织的协助下在北部地区拓展势力。9月28日,塔利班武装分子一度攻占昆都士城。尽管阿国家安全部队在美军空中支援下重新夺回对昆都士城的控制权,但塔利班在2001年之后首次攻占大型城镇已经产生了严重政治后果。塔利班士气为之一振,曼苏尔显然在一定程度上彰显了其“新一代圣战领袖”的“魄力”。此外,被美国和西方视为阿富汗境内最具威胁的恐怖组织“哈卡尼网络”也有新动向,其领导人西拉杰丁·哈卡尼被任命为曼苏尔的副手,正式成为塔利班的最高领导层的一员。“哈卡尼网络”历来以反美反西方著称,在阿富汗东部的帕克蒂卡、帕克蒂亚和霍斯特省非常活跃,且在喀布尔市内拥有令人咋舌的人手组织及后勤网络。喀布尔近年来发生的重大恐怖袭击多为该组织所为,专门在喀布尔搞袭击的“喀布尔攻击网络”主要就由“哈卡尼网络”成员组成。“哈卡尼网络”大头目西拉杰丁此番上位必将强化塔利班的战斗意愿和能力。可以预见,在未来一段时间,阿富汗境内,特别是首都喀布尔等人口聚集地将频繁遭到恐怖袭击,阿富汗安全形势很可能再度恶化。

其次,阿巴地区极端势力更趋碎片化。奥马尔不仅是塔利班的创始人和“最高领袖”,而且是所有活跃在阿巴地区极端组织的精神领袖。“基地”组织原大头目本·拉登都多次宣誓向奥马尔效忠,其影响力由此可见一斑。可以讲,在塔利班内部,乃至在整个阿巴地区,都不存在能和奥马尔相提并论的“圣战领袖”。可以预见,曼苏尔不可能拥有奥马尔“振臂一呼,应者云集”的个人影响力。同时,曼苏尔近几年频繁以“最高领袖”奥马尔的名义发号施令,如今真相大白,很多塔利班成员及阿巴地区其他极端组织成员感觉遭到欺骗。例如,“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”就发布视频,指责曼苏尔假传圣旨“是对伊斯兰的亵渎”。这显然也不利于曼苏尔巩固在阿巴地区的领导地位。特别需要指出,奥马尔身亡为“伊斯兰国”在阿富汗拓展势力提供了机会。2015年1月,“伊斯兰国”成立“呼罗珊分支”,其“圣战视野”涵盖几乎南亚全部以及中亚部分地区,阿富汗更成为重点渗透目标。1月中旬,在阿富汗西南部法拉省,一些武装分子成立了“伊斯兰国”训练营。在北部萨尔普勒省,“伊斯兰国”支持者打出了代表该组织的黑色旗帜。北部昆都士省省长估计,该省大概有70名“伊斯兰国”分子。东部加兹尼和帕克蒂亚省政府官员表示,数百名“伊斯兰国”分子以难民身份进入阿富汗东部地区。[9]自2015年9月以来,“伊斯兰国”已经在东部楠格哈尔等省多次与阿富汗安全部队正面交火。此外,“伊斯兰国”积极扩张地盘和影响力,甚至不惜与塔利班大打出手。联合国报告称,塔利班10%的成员公开支持或者同情“伊斯兰国”。阿富汗34个省中的25个出现了“伊斯兰国”旗帜及其同情者。[10]“伊斯兰国”巴格达迪讽刺塔利班前大头目奥马尔为“愚蠢军阀”,塔利班则公开致信巴格达迪,要求后者不得在阿富汗境内搞事。两派武装分子在阿富汗东部和南部多省屡次交火。

在这一情势下,美国总统奥巴马反复调整从阿富汗撤军计划。根据此前撤军计划,驻阿美军将于2015年年底削减至约5 500人,2016年年底削减至维持使馆安全的水平,估计约1 000人。2015年3月,奥巴马宣布放慢撤军步伐,在2015年年底前维持9 800人的规模,但仍坚持2016年年底基本撤出作战部队。10月15日,奥巴马再度调整撤军计划,将目前9 800人的驻军规模维持到2016年年底,2016年后在阿富汗驻留5 500名美军士兵。[11]届时,美军将继续使用阿富汗境内各大军事基地,除了使用喀布尔和巴格拉姆空军基地,还将使用驻扎在南部的坎大哈军事基地和东部的贾拉拉巴德军事基地。奥巴马再度推迟撤军实为不想重蹈在伊拉克的覆辙,避免过早撤军导致国际恐怖势力坐大。目前,“伊斯兰国”在阿富汗来势汹汹,在东部楠格哈尔省等地频繁活动,并得到“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”等极端势力效忠。美国国务院和军方高层均认为,“伊斯兰国”已构成严重威胁。为此,美军将在2016年之后继续执行各种任务,其中包括培训阿富汗安全部队,直接打击“伊斯兰国”以及“基地”组织等。然而,推迟撤军并不能实现阿富汗安全形势彻底好转。阿富汗问题的症结在于以普什图人为主体的塔利班与现政权、南部民族和北部民族以及周边国家在阿富汗的利益纠葛,其解决途径仍是各派达成政治妥协,进而通过选举或者支尔格会议等产生一个执政基础广泛的团结政府。针对奥巴马再次推迟撤军,塔利班发言人穆贾希德表示,“这是不明智的决定,塔利班将继续战斗直至将美军赶出阿富汗”。可以预见,在塔利班真心谈判之前,阿富汗安全形势难以彻底好转。

四、结 论

整体看来,阿富汗未来和平之路虽然崎岖,但仍会艰难推进。经过多年鏖战,奥巴马政府及其西方盟友已经认识到,塔利班作为以普什图族为主体的政治军事组织,在阿富汗仍然拥有一定的社会基础,是阿富汗社会的组成部分,无法通过武力剿灭。因此,美国及其盟友在阿富汗和平进程上的立场逐渐松动,从将塔利班视为恐怖组织、反对与其和谈转向支持阿富汗政府与塔利班对话。奥巴马总统将塔利班分为不愿妥协、与美国和阿富汗政府对抗到底的“强硬派”以及迫于生计参加塔利班的“温和派”,在继续武力打压“强硬派”的同时,出台一系列政策劝说“温和派”放弃暴力。加尼担任阿富汗总统之后,明确表示推动阿和平进程是其执政的当务之急,认为与塔利班达成政治和解是阿富汗长治久安和稳定繁荣的基本前提。塔利班虽然没有彻底放弃武装攻占喀布尔的打算,但内部已经有一些务实派力量认识到武装夺权的困难,开始认真考虑政治妥协的可能性。此外,塔利班也采取“软硬两手,双管齐下”的两手策略,既在美国撤军的背景下尝试武力攻城略地,同时又保留与阿富汗政府的接触渠道,不排除未来通过政治谈判赢得更大政治权力的可能性。

阿富汗安全形势短期内难有好转,曼苏尔生死则成为关键变量。鉴于曼苏尔长期实际领导塔利班,在决策机构“奎达苏拉”和“影子省长”中获得多数支持,据称掌控塔利班80%以上作战力量,可谓塔利班“最不坏的接班人”。如果曼苏尔安然无恙,其权势将不断得以巩固。鉴于曼苏尔被视为务实派的代表,且长期掌管和谈事务,在稳固权势之后应不会拒绝与美国及阿富汗政府接触,这将为通过和谈实现阿富汗的长治久安提供新的可能。如果曼苏尔身亡,则塔利班内部反曼苏尔派系以及曼苏尔阵营本身势必进一步分化组合,新任大头目控制力将继续下降,塔利班面临更大的分裂可能性。塔利班一旦公开分裂,将给“伊斯兰国”等国际和地区恐怖组织拉拢塔利班内部派系提供良机。区内外势力很可能扶植代理人维护自身在阿富汗利益,阿富汗安全形势将更趋复杂,和平进程也将面临“无人能代表塔利班”的困境。

(作者系中国现代国际关系研究院南亚东南亚及大洋洲所西南研究室主任)

【注释】

[1]“Qatar,Islamabad,Chantilly,Ashgabad:Taleban Talks Season Again?”,https://www.afghanistan-analysts.org/qatar-islamabad-chantilly-ashgabad-talebantalks-season-again-amended/.

[2]“Qatar,Islamabad,Chantilly,Ashgabad:Taleban Talks Season Again?”,https://www.afghanistan-analysts.org/qatar-islamabad-chantilly-ashgabad-talebantalks-season-again-amended/.

[3]“Pushing Open the Door to Peace?Pugwash organises next round of Taleban talks in Qatar”,https://www.afghanistan-analysts.org/pushing-open-the-door-to-peacepugwash-organises-taleban-talks-in-qatar/.

[4]“Talks with the Taleban,Again:This time for real?”,https://www.afghanistan-analysts.org/talks-with-the-taleban-again-this-time-for-real/.

[5]“Map of Taliban controlled and contested districts in Afghanistan,from June 2014 to present”,Longwarjournal,http://www.longwarjournal.org/map-of-taliban-controlled-and-contested-districts-in-afghanistan-from-june-2014-to-present.

[6]“Afghan National Army”,参见“维基百科”网站,https://en.wikipedia.org/wiki/Afghan_National_Army.

[7]“Taliban's New Leader Says Jihad Will Continue”,CNN,http://www.voanews.com/content/us-urges-taliban-to-remain-engaged-in-afghan-peace-talks/2888203.html.

[8]“Kabul:death toll rises in deadliest24 hours Afghan capitalhas seen in years”,the guardian,http://www.theguardian.com/world/2015/aug/08/afghanistan-35-killed-in-deadliest-24-hours-capital-kabul-has-seen-in-years.

[9]“Mapping the emergence of the Islamic State in Afghanistan”,Longwarjournal,http://www.longwarjournal.org/archives/2015/03/mapping-the-emergence-of-the-islamic-state-in-afghanistan.php.

[10]“Now ISIS declares war on the TALIBAN in Afghanistan”,Express,http://www.express.co.uk/news/world/608187/Islamic-State-ISIS-war-Taliban-Afghanistan.

[11]“Barack Obama delayswithdrawal of US troops from Afghanistan”,theguardian,http://www.theguardian.com/world/2015/oct/15/obama-delay-withdrawal-us-troopsafghanistan.

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