如何认识当前国际形势及其特点

49　如何认识当前国际形势及其特点？

要点分析

和平与发展仍然是当今世界的主题，和平、发展、合作是国际形势的主流，但世界并不太平，人类面临许多严峻挑战。当前国际形势有以下几个特点。

(一)美国建立单极世界的企图受挫，世界多极化的趋势在曲折中发展

1991年苏联解体，标志着二战后形成的两极格局终结了。世界要建立什么样的新格局？中、俄、法、印等多数国家主张建立多极格局，赞成搞多边合作；美国则主张建立单极格局，在外交上推行单边主义。2003年3月，美国不顾世界大多数国家反对，抛开联合国，发动了伊拉克战争，表明美国的单边主义一度占了上风，但是，2004年以来，美国深陷伊拉克战争泥潭，遭到伊拉克人民和世界各国人民的强烈反对，表明美国单边主义受到明显挫折。

世界多极化的趋势在不断发展。欧盟从15国扩大到25国，一体化进程在曲折中发展；俄罗斯经济增长加速，国力逐渐恢复；日本逐渐走出经济长期停滞的阴影，正在努力争当政治大国；中国、印度、巴西、南非等发展中国家发展势头强劲，广大发展中国家联合图强，整体实力上升。多极化是一种必然趋势，但是单极与多极的斗争尖锐复杂，因此多极化发展过程是一个长期复杂的过程，有时还会出现曲折。

当前世界正处在两极向多极的过渡时期，世界的基本态势仍然是一超多强，美国是唯一的超级大国，霸权地位仍不会动摇，但多强力量也在加速发展。

(二)世界经济增长明显提速，经济全球化趋势深入发展

2001年世界经济增长1.2%，2002年增长1.7%，2003年增长2.8%，2004年增长3.8%。世界经济增长提速的主要原因。一是科学技术推动的结果。以信息技术、航天技术、生物技术、新能源技术、新材料技术为代表的高新技术不断取得突破，推动了世界经济的发展；二是经济全球化推动的结果。资金、劳动力、技术等生产要素在全球范围内自由流动和优化配置，使各国间经济联系日益密切，相互依赖日益增强，世界经济正逐渐融为一个难以分割的整体，区域合作进一步加强。欧盟、非盟、北美自由贸易区、东盟—中日韩合作为核心的东亚合作等引人注目。2004年全球贸易增长21%，世界直接投资增长6%，有力推动了世界经济的发展。

经济全球化是一把双刃剑，它一方面促进了世界经济的发展，另一方面导致了南北差距进一步扩大。

(三)新的军事变革正在全区范围内展开，各国在军事领域里竞争非常激烈

人类生活自从有了战争，经历了冷兵器战争阶段、热兵器战争阶段、机械化战争阶段，现在进入信息化战争阶段。美国发动的伊拉克战争就是一场信息化特征非常明显的局部战争。

为了适应信息化战争的需要，新的军事变革正在全球范围展开，各国都在加大军费投入，研发新式武器，调整军队的体制和编制，实现军队的信息化，在军事领域里竞争非常激烈。

(四)国际恐怖主义活动出现反弹势头，反恐斗争任重道远

传统安全威胁仍然存在，霸权主义和强权政治有新的表现，民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部冲突时起时伏；非传统安全威胁上升，其中恐怖主义威胁尤其突出。

铲除恐怖主义任重道远。恐怖主义根深蒂固，有着复杂的政治、经济、宗教、文化和意识形态等等方面的因素，这些问题的解决，绝非朝夕之功。国际社会只有团结一致，共同努力，加强交流合作，从政治、军事、经济、援助等方面多管齐下，才能彻底清除恐怖滋生的土壤，实现世界的和平与安全。

案例呈现

爆炸后的伦敦^[1]

2005年7月7日，伦敦地铁发生连环爆炸。之后，哈默史密斯线和都市线已经被完全关闭，只有都市线一条能够从贝克街到达距离其中一个爆炸点最近的国王十字车站。站内不停地广播“安全公告”，一个急促严肃的声音提醒行人，将行李随身携带，如果遗落，将被当作可疑包裹立即销毁。国王十字是伦敦交通的一个枢纽，它连接着火车、轻轨、地铁交通网。爆炸过后，这里还同以往一样繁忙拥挤，只是多了几十名荷枪实弹的警察。

在车站外的临时墙板上，贴满了大大小小的启示，寻找母亲、丈夫、妻子、朋友……据伦敦警方统计，爆炸使50多人死亡，700多人受伤，20多人失踪。随着搜寻工工作的继续，警方开始对爆炸现场难以辨认的尸体进一步确认。为了向遇难的人表达敬意，伦敦市专门在国王十字车站侧面辟出一个小广场，供公众凭吊。不大的广场上摆满了大大小小的花束、蜡烛、玩具，墙壁上挂着各种各样标语、旗帜；有些献给逝去的亲人，有些献给所有的亡灵，有些献给世界的和平。这些数字多少带给伦敦人一些恐惧和不安。袭击过后，大部分伦敦人放弃了公共交通。

从7月起，伦敦为限制市中心车辆而设立的“进城费”上调60%，从5英镑涨到8英镑。然而，爆炸后的第一个工作日开始，伦敦市中心的交通又是一片忙乱。经过国王十字的10路公共汽车原本平均10分钟一趟，结果40分钟才有车。因为途经30路汽车爆炸的现场，从国王十字到骑士桥原本15分钟的车程由于交通改道耗去了一个半小时。另外，伦敦各个自行车行销量翻了一倍还多。

在爆炸发生后的一个周末里，伦敦警方的爆破组织解除了100多个可疑包裹。9日，在英国一级方程式赛车银石赛道的比赛中，一共发现了12个可疑包裹。

据估计，连环爆炸给伦敦带来的损失将超过2.64亿英镑，对旅游业造成的影响可能会达到数十亿。

案例点评

一场灾难夺走了一个城市的安宁，一些家庭的天伦之乐。大爆炸已过去多日，伦敦这个经历了二战炮火蹂躏的历史名城仍然笼罩在恐惧、悲伤、气愤之中：在爆炸的现场母亲在呼喊着儿子的名字、失去母亲的儿子失望地回味着妈妈与自己招手再见的甜美笑容、到市中心上班的人“硬着头皮”挤进了现在在很多人眼里似乎更接近地狱的地铁。在伦敦发生大爆炸之后，在苏格兰参加八国峰会的美国总统就发表讲话，誓言要与英国人民站在一起，捍卫民主、捍卫西方的价值观和生活方式，与恐怖分子战斗到底，“直到恐怖分子被战胜为止”。但美国驻英军队不许官兵进入伦敦市中心的一纸禁令让英方有了不少想法……生活还要继续，但7月7日发生在伦敦的连环大爆炸的阴影很难从人们心中抹去……

【注释】

[1]摘自《人民论坛》，2005年第8期。