今后人象冲突缓解措施建议

7.7　今后人象冲突缓解措施建议

根据上述人象冲突的类型、数量及原因分析，可以看出人象冲突是由多方面原因引起的：共有生存空间、人口数量激增、栖息地缩小与岛屿化、非法猎杀、人类生产生活活动、大型工程建设、亚洲象生境需要、亚洲象食谱的改变、亚洲象的行为策略等等，它们的共同作用造成了我国亚洲象分布区目前日益严重的人象冲突，成为当前亚洲象保护管理中面临的重点和难点问题。根据我们前面的分析，可以将人象冲突作为一个整体来考虑，那么缓解人象冲突的措施就将是一个繁杂的系统工程，需要开展的归结起来主要有如下几个方面：

7.7.1　针对生存空间争夺的缓解措施

（1）全面开展我国亚洲象栖息地现状调查及质量评价；

（2）严格控制亚洲象分布区的人口增长；

（3）对亚洲象分布区的土地利用现状进行全面调查，规划亚洲象与人共同和谐发展的土地利用规划；

（4）严格控制亚洲象分布区毁林开垦；

（5）开展亚洲象分布区退化生态系统修复技术研究并推广应用，改善亚洲象的栖息地环境；

（6）开展分布区社区发展替代项目；

（7）推动亚洲象保护廊道工程的实施，评价保护廊道的有效性；

（8）制定完善的保护管理制度，加强巡护，加大对非法猎杀亚洲象的打击力度；

（9）继续推动中老、中缅跨境联合保护合作。

7.7.2　针对人类活动的缓解措施

（1）开展亚洲象分布区人口分布与数量普查，分析人口分布与亚洲象及其生境分布的关系；

（2）开展亚洲象分布区人类经济社会发展调查与监测；

（3）禁止有害于亚洲象及其生境保护的人类生产生活活动；

（4）整理、总结并推广应用有利于人类本身和亚洲象及其生境保护的良性生产生活活动；

（5）深入探讨人类的生产、生活与亚洲象生存之间的相关性及相互作用，提出缓解人象冲突的人类活动准则；

（6）完善国家赔偿责任的立法，明确亚洲象等野生动物损害的法律责任；

（7）完善亚洲象及野生动物公众责任保险，排除其中存在的问题和不足；

（8）长期开展亚洲象分布区社区人象冲突宣传教育，做到家喻户晓；

（9）全面开展在大型工程方面，如高速公路、老213国道、农村电网、通信网络等潜在人象冲突调查，掌握可能造成人象冲突的关键地段，提出可行的方案和措施，并促成这些措施的落实，确保潜在冲突隐患的排除。

7.7.3　针对亚洲象活动的缓解措施

（1）进一步开展我国亚洲象种群数量、分布调查与监测，准确掌握我国亚洲象现状及动态变化；

（2）开展我国亚洲象生存质量评价，找出致危的原因，提出保护管理措施；

（3）进一步开展亚洲象相关研究，重点对亚洲象的行为学进行更深入的研究，更深入探讨亚洲象肇事的主观和客观原因；

（4）建设并完善社区居民区存在人象冲突隐患的防象措施，如围栏等；

（5）完善野象谷景区人象冲突防范措施。

在缓解人象冲突方面我们需要做的工作还有很多，但尽管如此，我们必须清楚地认识到，缓解人象冲突不是一件简单的工程，它是一项较复杂的系统工程。人与亚洲象共享生存空间的前提下，只要有人和亚洲象的存在，就会有人象冲突存在，这似乎是一种必然，也是我们保护亚洲象这一珍稀物种所需要付出的代价。要完全杜绝人象冲突，目前我们的技术手段和措施几乎是不可能做到的，除非亚洲象最终在我国境内灭绝。我们所能做的是尽量使各方面的问题得以解决，尽量减少人象冲突的事件发生，从而减少双方因冲突而带来的损失，缓解人象冲突的矛盾。