【摘要】：政府在公共危机的管理中处于主导地位，政府是国家和社会公共事务的管理者，因此发生公共危机时，应该由政府相关机构负责组建危机管理小组。同时公共危机发生全过程都应该由政府统一调度安排，其他任何组织和个人无权代替。由此可见，主动的新闻发布，可以有效地堵塞小道消息，安定人心，保持公众理性，防止事态进一步扩大，为突发事件的处置创造必要的环境。
公共危机管理中公民参与的相关注意事项_面向公共危机与突发事件的政府应急管理
(1)政府在公共危机的管理中处于主导地位，政府是国家和社会公共事务的管理者，因此发生公共危机时，应该由政府相关机构负责组建危机管理小组。同时公共危机发生全过程都应该由政府统一调度安排，其他任何组织和个人无权代替。
(2)相关法律体系的建立。加紧研究制定《国家紧急状态法》，将政府在公共危机发生时的运作程序、步骤法制化，紧急情况下的政府行为也要依法，在紧急状态下的行政强制，也要注意手段和界限，防止“少数人的暴政”侵犯公民的基本权利;将公民参与制度化、程序化、规范化、法制化。
(3)重视媒体的作用，加强信息发布与内外沟通。公共危机的不可预知性，使其在发生之初，往往会引发公众的恐慌和对信息的渴求，人们自我保护的本能使得在危机发生时，第一反应和最大需求就是了解信息，了解真实的信息、准确的信息、权威的信息。而媒体往往是公众在突发事件中及时了解真实情况的唯一信息来源。这时，作为公共事务管理者，政府的职责要求我们迅速通过大众媒体，在第一时间告诉公众发生了什么事情以及政府采取了什么措施，保障公众知情权。在政府面对公共危机时，要有及时的新闻发布，确立权威媒体作为政府相关信息的最权威的来源。如果政府在突发事件发生后的新闻发布缺位，那么，各种新闻的替代品一定不会缺位，越是想“封锁”，越是谣言、小道消息漫天飞，群众马上会陷入惶惶不安之中，并且可能导致事态向不良方向发展。由此可见，主动的新闻发布，可以有效地堵塞小道消息，安定人心，保持公众理性，防止事态进一步扩大，为突发事件的处置创造必要的环境。
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