指标选择的原则

6.5.1　指标选择的原则

基于循环经济的区域生态化发展模式是一个从循环经济角度提出的人类长期持续发展的区域战略模式，强调生态环境的长期稳定对于区域建设发展进程、改善社会经济生活质量至关重要，反映了经济社会发展与生态环境的相互联系、相互协调、相互适应的关系。因此，指标体系是建立在理论基础上的指标集合，是一个有机整体，而不是一些指标的简单组合。因此在指标的选择中必须遵循有关原则。

（1）“3R”原则。循环经济的核心体现就是要反映循环经济“3R”准则的应用情况以及该原则的运用效果，在选择基于循环经济的区域生态化发展模式评价指标时，充分考虑“3R”准则的重要性，突出能够体现“3R”准则的指标在整个指标体系中的地位和作用。

（2）科学性原则。指标首先要建立在充分认识、系统研究的科学基础上，能充分反映系统的内在机制，指标的物理意义必须明确，测算方法标准，统计计算方法规范，具体指标能够反映可持续发展的含义和目标的实现程度，能够反映基于循环经济的区域生态系统的现状和发展趋势。

（3）可操作性原则。基于循环经济的区域生态化发展模式评价就是对区域生态化发展模式运行的循环程度进行评价，循环结果的最终确定需要通过评价指标的具体落实。因此，指标的设置要具有可测性和对比性，易于量化和获得，以便进行统计和处理，最好能够通过现有的统计活动获得。此外统计渠道获得的数据能够保证其分析成果的运用与推广。

（4）综合系统性原则。选取的指标能够浓缩一定的区域问题，具有综合性。指标体系能全面反映基于循环经济的区域生态化发展模式的各个方面，能较客观地反映系统发展的状态，又要避免指标之间的重叠性。同时，应根据系统的结构分出层次，并将指标分类，使指标体系结构清楚，便于使用，在较高层次上，应选择一些概括性指标，越往下指标越具体化、细化。这样可以使指标体系结构清晰，便于使用。

（5）代表性原则。选取的具体指标能够集中反映某方面的环境问题，具有表征性。

（6）相关性原则。指标的概念清楚而且与所要达到的评价目标有高的相关性，保证指标计量的内容对于评价目标和评价对象而言是重要的和有意义的。

（7）动态性原则。每个区域发展系统内部不是静止不动的，而是按照一定的方式有序地运动着。这种运动是由诸多矛盾的演化推进的，如确定与随机、协同与制约、更新与毁灭、保护与开发等。基于循环经济的区域生态化发展模式指标体系必须随着其发展变化不断地动态提升。