专家们对自主创新的看法

二、专家们对自主创新的看法

首先是有人对自主创新概念的科学性提出了质疑，认为所有的技术创新都是自主的，不存在自主创新和非自主创新之分。还有人认为，既然企业是创新主体，那么就没有不自主的创新。

还有许多学者对此作了研究，如潘光辉^[3]对学术界的研究从四个方面进行了归纳:

一是从企业的角度对自主创新的内涵进行定义。有的学者认为自主创新主要指企业的自主创新，是“企业通过自身努力和探索产生技术突破，攻破技术难关，并在此基础上依靠自身的能力推动创新的后续环节，完成技术的商品化，获取商业利益，达到预期目标的活动”。

二是从国家层面给出的比较宽泛的定义。有的学者认为自主创新是指“以获取自主知识产权、掌握核心技术为宗旨，以我为主发展与整合创新资源，进行创新活动，提高创新能力的科技战略方针”；有的认为自主创新是“指通过本国自身的学习与R＆D活动，探索技术前沿，突破技术难关，研究开发具有自主知识产权的技术，形成自主开发的能力”；有的认为自主创新“是寻求本土化发展路径”。

三是侧重从与技术引进对比的角度来定义自主创新。有的学者认为自主创新是与技术引进相对立的概念，而有的则持相反的观点，认为技术引进与自主创新并不对立，自主创新与利用外部资源之间是一种良性互动关系，自主创新是技术创新的高级阶段。还有一些学者将自主创新与独立创新、自主开发、自我研究开发、内生创新、本土创新、依靠自己的创新等相关或相近的概念进行了对比并做出定义。

四是从综合的角度来定义自主创新。自主创新是指创新主体通过主动努力获得主导性创新产权、并获得主要创新收益而进行的能形成长期竞争优势的创新活动。

徐匡迪在一篇文章中说，我们提出自主创新，就是要大力推进以企业为主体的自主创新，包括原始创新、集成创新和引进消化吸收以后的再创新，综合起来形成国家总的创新能力。韩兆洲、欧阳萍^[4]对自主创新概念的由来进行了分析，他们认为，从类型分，自主创新可分为技术创新、管理创新和制度创新。从形式分，自主创新可以分为原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。

许多经济学家和政府官员在多种场合也对自主创新进行了论述。经济学家吴敬琏^[5]提出了“制度重于技术”的论断。吴敬琏在一篇文章中写道:

回顾中国过去历次发展高技术产业的运动，人们不难发现，它们所采用的方法大同小异，就是以政府为主导，规划科学和技术发展的重点，动员物质资源和指挥科研力量进行“攻关”，并组织新技术到产品的转化。……把科学发明和技术本身的演进，看作推动高技术产业发展的主要力量，以为只要投入足够多的资金和人力，去开发和引进预定需要开发的各项高新技术，就能保证高技术产业的快速发展。……（这种看法）来自一种想当然的肤浅推理:既然高技术产业是建立在高技术的基础之上的，当谈到推动高技术产业发展动力问题时，人们自然会首先想到技术自身的发展。……以研究技术发展史闻名的美国经济学家罗森堡用确切的历史事实表明:就技术本身而论，直到15世纪，中国和阿拉伯国家显然高于欧洲，但西方国家很快后来居上，大大超过东方国家，原因是西欧在中世纪中后期建立了一套有利于不断创新的社会机制。19世纪产业革命的发生，有一个增长体制作为基础。这种增长体制是在中世纪商业革命中逐渐形成的，例如复式簿记是13世纪发明的，公司制度是17世纪初出现的，等等。没有这种制度上的变迁，产业革命是不可能发生的。

有一位中科院院士指出，自主创新的内涵非常丰富，既包括技术创新、管理创新和机制创新的层面，又包括原始创新、集成创新和消化吸收再创新的层面，也包括技术创新、产业创新、产品创新和品牌创新等不同的内容。全国工商联副主席、经济学家辜胜阻^[6]在民间创新管理国际研讨会上指出，我国民间创新有三种模式:一是温州模式，这是一种草根阶层通过其草根创业实现的草根创新；二是中关村模式，它是一种科技精英阶层离开正式的组织“下海”办企业、通过科技创业实现的民间精英创新；三是深圳模式，在这种模式中来自各地的城市移民在实现创业梦想中推动了民营企业的技术创新。建设创新型国家一方面要有政府主导的官方技术创新，另一方面又要充分激发民间创新的激情与活力，把自主创新的“国家意志”变成“企业行为”。

中央政策研究室副主任郑新立^[7]在《自主创新是国家发展战略的核心》一文中指出:

应当看到，技术创新同经济社会发展的要求还有相当大的距离，企业特别是国有企业追求技术进步的机制尚未完全建立起来，技术进步的动力不足，研发投入的积极性不高。由于缺乏自主知识产权的技术，许多企业尽管销售额很大，但获利甚微，大部分利润流入外企手中。要按照十七大的部署，切实把提高自主创新能力摆在各项工作的突出位置。

郑新立认为，要从认真落实国家中长期科技发展规划纲要、抓紧建立以企业为主体的产学研相结合的创新体系；充分利用国际科技资源实行开放式创新；优化科技资源配置；实施知识产权战略；大力培养科技创新人才等方面着手，加快推进创新型国家建设。

路风教授^[8]对国内汽车行业进行了研究。他认为自主创新的概念与落后国家的发展有关，自主创新对中国的发展来说，不仅是一个实践中的政策主题，而且是一个理论主题，可能还将是一个历史主题。他对自主创新的定义是:自主创新是一个企业或一个国家坚持技术学习主导权，并把发展技术能力作为竞争力或经济增长动力主要源泉的行为取向、战略原则和政策方针……走向自主创新要求重构国家发展的战略……在全球价值链的收入分配中获得不断增长的份额，并因此使中国获得保持经济增长、捍卫国家安全和保证政治独立的力量源泉。而放在“创新”之前的“自主”所包含的意义，就是表明了要实现这个目标的意志、勇气和信心。