州县之道与将领之道

州县之道与将领之道

原文

早饭后清理文件。旋围棋一局。阅《管子》《霸言篇》《问篇》。清理文件。中饭后阅《管子·戒篇》，未毕。沅弟来，久谈，教以胸襟宜淡远，游心虚静之域，独立万物之表。又每日宜读书少许，以扩识见。弟围安庆，前后皆有强寇，人数甚单，地段甚广，昼夜辛勤，事事躬亲，虽酷暑大雨而每日奔驰往返，常五六十里。余怜其太劳，故欲其以虚静养心也。

清理文件甚多，至更初止。近日因风大，未接公文，本日接百余件，眼蒙尚未看毕。温《古文·序跋类》。三更睡，疮痒殊甚，不能成寐。罗弁值日。午间习字一纸，夜写零字一纸。

傍夕，思州县之道，以四者为最要：一曰整躬以治署内，一曰明刑以清狱讼，一曰课农以尽地力，一曰崇俭以兴廉让。将领之道，以四者为最要：一曰戒骚扰以安民，一曰禁烟赌以儆惰，一曰勤训练以御寇，一曰尚廉俭以率下。

是日接无名人一奏，云本年三月廿二日，新授陕西巡抚邓尔恒，在曲靖府行辕被带练保至协镇之何有保杀毙。先是，邓被何有保劫抢一空，今又勒索银二万，胆敢持刀凶杀，掳抢罄净，并将曲靖知府拿去，以致邓三日未殓，身受二十八伤。何有保与其养子何自清久有叛谋，云南巡抚徐之铭亦主谋，令其擅杀，现在转行捏禀系邓抚自带之练丁戕杀云云。世变至此，诚不堪问！而滇抚徐之铭前有唆使练丁抢劫张石卿制军之名，兹又有唆使练丁劫杀邓子久中丞之名，不必问其虚实而已决其为败类矣。（咸丰十一年八月十七日）

评点

傍晚时，曾氏又思索起州县之道与将领之道来。

所谓州县，即一州一县的长官，即知州与县令，是官场系列中最低一级的官员，也是与百姓最接近的官员。曾氏认为，州县的职责主要在四件事上。一为整躬以治署内，即以身作则来治理衙门内的事务：自己勤政来杜绝属吏的懒惰，自己廉洁来防止属吏的贪污等等。二为刑事明慎以清正官司，即刑罚上一定要公平公道，如此社会风气才会清正。三为督促农人勤于耕种以尽量发掘土地财力。四为大力倡导勤劳俭朴，借以兴廉洁谦让之风。州县职责简而言之，即以身作则、严明刑罚、努力农事、崇尚廉让。

所谓将领，指一营一哨的统领官，是军队中带兵上战场的领头人。曾氏认为将领的职责也主要有四点。一为管束好兵勇，不能骚扰百姓，要成为安定民心的力量。二为禁止吃食鸦片与赌博，借以儆戒懒惰。三为勤于训练，以抵御敌寇。四为崇尚廉洁俭朴，以表率下属。

无论对于州县官，还是对于带兵将领，曾氏有一个共同的要求，即要做崇尚廉俭的榜样。