本部分主要研究结论

（一）R&D投入指标的分析结论

1.R&D投入强度

从R&D投入强度看，河北省从2005年的0.59%提高到2010年的0.76%，纵向上呈现出增长趋势，而同期全国从2005年的1.3%提高到2010年的1.76%，河北省的R&D投入强度远远低于全国同期平均水平；2010年河北省GDP全国排名第6位，而R&D投入额全国排名第12位，从全国范围看，河北省是经济大省，但不是研发强省。

2.R&D人员投入

河北省R&D人员全时当量的投入，从2005年的4.2万人年增加到2010年的6.2万人年，呈现增长状态，但在全国R&D人员全时当量的投入中的比重却是从2005年的3.08%下降到2010年的2.44%，呈现逐年递减的趋势；从R&D人员的分布看，近2/3在企业，而高校和科研机构不足1/4。表明河北省对R&D高层次人才的吸引和留用不足，这与河北省环京津的地理位置有关，显然京津对人才的吸引大大优于河北，导致河北省人才不足。特别是高校和科研机构，从事研发的人员很少，大部分的高校属于教学型而非研究型。此外，校企之间、科研机构与企业之间缺乏合作。

3.R&D投入结构

从R&D经费支出看，河北省R&D经费内部支出与外部支出的比重基本在20∶ 1左右，而在内部支出中经常性费用支出占95%以上，但科研基建经费支出和固定资产构建费偏高且呈上升趋势，而设备购置费偏低且呈下降趋势，这反映出R&D经费支出结构不太合理，结果可能导致研发设备不能及时更新或升级而影响研发的效果。从R&D投入的用途看，“十一五”期间河北省基础研究、应用研究和实验发展三类投入的比例是1∶6∶17，而在“十五”时期全国这一比例关系为1∶4∶13，美国1∶1∶3，法国1∶1∶2；俄罗斯1∶1∶5；韩国1∶1∶4。与全国平均水平比，与发达国家比，河北省试验发展的比例明显偏高，尤其是企业研发中90%以上用于试验发展，而基础研究的比例明显偏低。基础研究投入不足，科技创新后劲乏力，将严重影响研发的可持续发展。

4.R&D资金来源

从R&D的资金来源看，企业资金成为R&D资金最主要的来源且呈现上升趋势，从2005年的71.06%上升到2010年的78.52%，政府资金所占比重呈现逐年下降的趋势，从2005年的25.42%下降到2010年的17.63%，其他资金和国外资金的比重非常小，分别在4%和0.4%以下。表明政府对研发的支持有待提高，而对其他资金和国外资金的利用明显缺乏，河北省尚未能形成研发资金多元化的合理格局。

5.R&D投入的产业分布

在河北省42个产业部门中，R&D经费的投入不是平均分配的，而是有重点倾斜的。总体看来，河北省在“十一五”期间将装备制造业作为主导产业重点培育，着力推动了装备制造业的创新发展，R&D经费的支出占全省首位且呈现高速增长趋势，整个“十一五”期间年平均增长率高达40.86%，2010年装备制造业的R&D经费投入占全省R&D经费总额的38.06%；其次是河北省传统主导产业——钢铁工业，2010年钢铁工业的R&D经费投入在全省占比13.23%，两大主导产业R&D经费投入占全省R&D经费总投入的一半以上。主导产业在很大程度上决定着产业结构特征及其演变的趋势，因而，R&D经费向重点主导产业的倾斜是正确的选择，这将有力推动全省工业结构的优化升级，但其余主导产业如食品加工、医药制造、化工等产业R&D经费占比很低，严重不足，应适当加大投入力度。

（二）R&D产出指标的分析结论

1.R&D活动直接产出

河北省登记的直接科技成果在“十一五”期间呈现出较高的增长趋势，由2005年的1751项增加到2010年的2903项，年平均增长10.64%；但相对于R&D经费年均增长21.25%的速度而言，产出增长的速度还不够，投入产出的效益还不高。从产出成果的等级看，国内领先和国内先进的成果占主导地位，国际领先的高等级成果很少，在全部科技成果中还不到2%。从直接成果的完成主体看，高等院校完成的项目数占一半以上，但主要是论文和著作，专利、发明较少，在全部专利、发明中只占5%；企业R&D经费投入较多，但直接产出成果却较少，只占23%，不到1/4，在企业申请的专利中，三星、索尼、LG、西门子、飞利浦等外国公司在中国的子公司占据了主要地位，国内企业专利较少；各种专利由于研发周期不同，因此年度之间波动较大，但整个“十一五”期间呈现增长趋势。其中，专利授权量年平均增长23%，全国排位在9～11名，发明专利授权量年平均增长21%，全国排名12～15。从产业分布看，主导产业的R&D活动产出成果明显高于其他产业，尤其是装备制造业专利数占全省工业半数以上。

2.R&D活动间接产出

R&D活动的应用技术成果中，第二产业占比将近一半，第二产业中又有近60%分布在制造业；第三产业的成果应用仅占21.8%，但有一半以上在交通运输、仓储及邮电通讯业。从新产品销售率看，河北省大中型工业企业的新产品销售额呈增长态势，“十一五”时期年平均增长率为24.51%，但实际上基数较小，规模不大，整个“十一五”期间，新产品的销售收入在全部销售收入中的比重始终在5%左右，新产品主要集中在装备制造业和钢铁工业等主导产业中。从高技术产业的发展看，“十一五”时期河北省高技术产业产值逐年增加，但在全国所占的份额极小，2005年为1.19%，至2010年增加到2.08%，与上海、江苏、广东、浙江等技术大省相比差异较大。从产业分布看，装备制造业的新产品销售率明显高于全省工业平均水平，已成为河北省R&D活动创新驱动的中坚力量。