再过20多天，第十六届西博会就要开幕了。今天组委会召开一次全体会议，对各项工作进行再动员、再部署，也确实很有必要。
刚才，市西博办汇报了本届西博会总体筹备等情况，提出了“突出两大重点、统筹四大板块项目、体现三大办会特点”的总体考虑，介绍了西博会及开幕式有关活动安排。市经信委、商务委、经合办、文创办、运河集团等5家单位分别汇报了有关重点项目筹备情况，重点突出、目标明确，说明各单位工作都抓得比较紧、比较细、比较实。鸿铭市长与有关城区、市直单位负责人签订了安全责任协议。签订协议只是一个形式，更重要的是明确责任。协议就是“军令状”，必须不折不扣加以落实。鸿铭市长和几位市领导还讲了很好的意见，针对性、操作性很强，我都赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见，也就是“三个心”。
一、增强信心，就是要看到举办本届西博会已有很好的工作基础
从刚才汇报情况看，今年以来组委会“一办十部”和各成员单位做了大量扎实、细致的工作，筹备工作启动早、抓得紧、谋划细、配合好，有不少创新，目前已基本就绪，为办好本届西博会打下了扎实的工作基础。总的来看，本届西博会总体安排做到了“三个突出”：
一是突出服务发展。紧密结合我市产业优势和发展重点，围绕推动经济转型升级特别是市委十一届七次全会提出的发展信息经济和智慧经济这个“一号工程”，安排了经贸科技合作大会、电子商务国际博览会、文化创意产业博览会、中国国际休闲产业博览会等核心项目，组织了中国互联网创新与知识产权保护高峰论坛、全球投资峰会、500强企业家圆桌会、世界杭商大会、阿里云开发者大会等一批重点项目，其中经贸科技合作大会将组织实施“1188”系列活动、推出“智慧城市专馆”等等。这些项目的成功举办，对我市推进经济转型升级无疑是一个有力推动。
二是突出亲民为民。在继续举办休闲产业博览会、玫瑰婚典等群众欢迎的经典项目基础上，今年策划了市民休闲节、大运河庙会、国际旅游节、台湾名品博览会等贴近生活、服务民生的项目，推出扩大赠票面等便民惠民措施，这些都体现了西博会是老百姓和中外游客的节日，体现了亲民为民办会。
三是突出节俭办会。在去年取消大型晚宴、取消大型开幕式、取消烟花大会等“三取消”的基础上，进一步提出会期压缩到传统举办期的22天、项目规模压缩至50个左右、经费压缩20%左右等“三压缩”。
应该说，前一阶段的谋划筹备工作是做得好的。再加上我们已连续14年成功举办西博会，积累了丰富的办会经验，项目安排、管理运作等各项机制更趋成熟，成功举办本届西博会有基础、有条件、有能力。我们应该有这样的自信，努力办一届安全、文明、精彩、成功的西博会。
二、坚定决心，就是要全力以赴实现西博会办会目标
经过十几年的努力，西博会已融入杭州生产生活的各个方面，在展示城市形象、推动经济转型升级、服务民生改善、扩大对内对外开放等方面发挥了不可替代的重要作用。据市西博办初步统计，14届西博会累计参加人数达1.76亿人次，贸易成交额1711.7亿元，协议引进外资123.92亿美元，协议引进内资1762.52亿元，2013年第十五届西博会拉动全市生产总值增长0.29个百分点。也正因为如此，社会各界、方方面面对办好本届西博会都有很多期待。特别是在当前国家总体控制各类会展、庆典、论坛等活动的背景下，省委、省政府仍把西博会作为全省三个以省政府名义主办的博览会之一，体现了对我们举办西博会的支持。换个角度看，这也是省委、省政府对举办西博会提出了更高要求。我们要增强责任意识、进取意识，坚持目标导向，拉高标杆、科学办会，努力把西博会越办越好，充分发挥西博会的综合效益，使其真正成为杭州发展会展经济的“龙头”项目、推动经济转型升级的重要引擎、保障改善民生的重要抓手、提升城市国际化水平的重要载体。就本届西博会来说，要努力做到以下三点：
一要全力实现办会目标。就是要努力实现贸易成交额100亿元，协议引进外资10亿美元、内资100亿元，接待观众不少于800万人次。
二要着力在“国际化、市场化、专业化、品牌化”上取得新进展。这“四化”，是衡量展会活动质量和水平最重要的指标。西博会转型，关键就是要在“四化”上取得突破，重点打造国内领先、国际上有影响力的品牌项目。当然，这需要一个相对长的过程，但我们要向着这个目标不断前进，力争每年都有新进展。
三要努力实现“四满意”。让省委、省政府满意，让与会客商满意，让全市人民满意，让我们自己满意。
三、做到尽心，就是要尽心尽责做好工作、抓好落实
我们经常讲三句话：第一句，“良好的开端是成功的一半”；第二句，“万里长征刚刚迈出了第一步”；第三句，“行百里者半九十”。更何况本届西博会现在还在筹备阶段。当前，全市上下要把办好西博、服务西博作为当前重中之重的任务，集中精力、集中力量，精心组织、精诚协作，切实把办展办会的各项筹备和组织落实工作抓细、抓实、抓到位。为此，希望大家做到“四句话八个字”。
一是务实。各有关单位要紧扣“服务发展、服务民生”两大核心主题，进一步深化完善西博会总体方案和项目实施方案，以责任制、任务书、时间表的方式，确保项目筹备和举办的各项工作任务到人、责任到人、落实到位，做到内容实、工作实、成效实。
二是创新。办会过程本身就是一个创新实践的过程，办完会后更要总结、归纳、提升。要坚持在总结中提升、在创新中发展，把办好每一届西博会当作一个不断增值、完善的机会，不断提高办会品质，朝着“国际化、市场化、专业化、品牌化”的方向迈进。比如，西博会的市场化转型，今年我们迈出了重要一步，本届西博会市场化运作项目数量将占总量的三分之二以上。政府部门主办会展项目，往往因为没有市场化机制，会出现过于注重形式而实质性内容不够突出、花钱比较多但成效不是太好的问题。对这些市场化项目要予以更多关注，及时总结经验，创新完善市场化项目竞争择优、考核评估、激励引导等机制。再比如，你们提出组委会会议之后要在北京、上海和杭州分别召开相关新闻发布会，这很有必要。但对在信息化、互联网条件下如何更加有效地宣传西博会、如何打造“网上西博会”等问题还要认真研究，大胆探索，积极创新。
三是节俭。要严格落实中央八项规定精神，在确保质量和效果的前提下，按照能省则省、能简则简的原则，简化繁文缛节，杜绝奢华浪费，确保实现“三压缩”特别是会议经费在2013年基础上再压缩20%左右的目标，做到少花钱、多办事、办好事。同时，要处理好节俭办会与优质服务的关系，热情周到地做好接待工作，为与会人员提供及时、优质服务，让他们高兴而来、满意而归。
四是安全。这是我们必须守住的一条底线，也是本届西博会取得圆满成功的前提。否则，即使项目办得再好，安全上出了问题、发生了意外，一切都等于零。本届西博会参会人次预计将超过800万。这么大的人流量，对综合保障、运营服务、应急协调、安全保卫等都是一次严峻考验。特别是在当前反恐防暴、信访维稳成为新常态，各种安全事故多发易发，我市一些重点工程引发群体性事件风险增加的情况下，各地各有关单位特别是项目责任单位要牢固树立“安全第一”的理念，严格执行安全保卫方案，严格履行《安全责任协议》，把安全办会各项要求落到实处，确保实现“四不”目标，即不失一把火、不死一个人、不发生一起群体性中毒事件、不发生一起重大政治性事件，真正把本届西博会办成一次安全文明的盛会。做好西博会安保工作，要坚持底线思维，从最坏处打算、做最大努力、争取最好结果，从严落实各项防控措施，宁可十防九空、确保万无一失。要坚持点线面联动。抓点，就是要抓住展馆、宾馆、会场等重点场所，突出防火、食品卫生、安全生产等重点环节，切实加大安全检查和防范工作力度，最大限度消除安全隐患。抓线，就是要在保证道路交通畅通的同时，着力保障交通安全，特别是要认真落实好地铁、公共汽车等安全防范措施，确保公共交通安全。抓面，就是要统筹抓好面上的安全维稳各项工作，特别是要认真做好情报信息和重点对象稳控工作，加大社会矛盾排查化解力度，下好先手棋、掌握主动权，确保社会大局和谐稳定。同时，要不断完善各项应急预案，切实做好应急准备。做好大型活动安保工作，制订应急预案很重要，但光有预案没有演练，关键时刻恐怕也难以做到及时有效应对和处置。
总之，希望大家在前一段工作基础上，再接再厉、精益求精，全力以赴做好工作，确保本届西博会圆满成功，为杭州实现高起点上新发展、建设美丽中国先行区和“两美”浙江示范区做出积极贡献。
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