张鸿铭代市长在第十五届西博会组委会全体会议上的讲话

（2013年9月13日 根据讲话录音整理）

今天召开西博会组委会全体会议。刚才市西博办等部门对西博会筹备工作做了汇报，金财副书记、勤华秘书长对如何办好西博会也进行了指导，意见很好，希望西博办能把这些意见和建议吸纳进去，传达下去。下面，对于办好本届西博会，我再简单谈谈五点意见。

一、要充分认识西博会对于杭州的重要意义

西博会从1929年办到现在，规模大，历史悠久，是杭州市的特色品牌。举办西博会，对促进杭州经济社会的健康发展，对进一步完善城市功能，对提升杭州市民素质，对整体提升杭州城市形象，都发挥了其他展会不可替代的作用。从这个意义上讲，全市要更加统一认识，西博会今年要办，以后还要办。一个城市打响一个牌子不容易，如今西博会已经成为杭州的亮点，成为一张亮丽的城市品牌“金名片”，所以一定要坚持不懈、坚定不移地把西博会办好。

二、要充分肯定本届西博会的筹备工作

从刚才西博办等部门的汇报看，西博会组委会各有关部门做了大量的筹备工作，很有成效，主要体现在三个方面：一是本届西博会认真贯彻了中央“八项规定”的要求，体现了群众路线教育实践活动的精神要求。二是本届西博会策划结合了当前杭州推进经济社会发展转型升级的现实情况。三是这个方案设计细致、全面，可操作性强。特别是西博会组委会各部门在张建庭副市长的带领下，克服了时间跨度长、工作面宽、工作任务多等诸多困难，开展了大量卓有成效的协调工作，更要予以充分肯定。

三、要突出重点，体现特色

要根据群众路线教育实践活动的各项要求，在西博会的总体筹备、举办中体现简朴、简洁、大方的特色。从今年西博会总体方案看，体现了“务实高效、集约精简”的精神，开幕式、闭幕式从简举办，烟花大会取消，费用减少，这是好的；同时又要彰显特色，每届西博会都要有所作为，要突出重点。第一个重点就是要突出经贸科技、招商引资。经贸科技板块一定要做实做细，今年西博会要注重整合，一是把经合办的浙商大会整合进去，二是把外经贸局的全球峰会整合进去。西博会要有血有肉，区别于全国其他展会。最近双成副市长到大连参加的达沃斯夏季峰会，还有东盟博览会等都很有特色，西博会也要有自己的特色。经贸肯定是重点，要把它做实。第二个特色就是文化创意。宣传部要争取把台湾的两岸文化交流项目整合进去，要突出旅游休闲。通过西博会的举办，进一步提高杭州的国际化水平，在西博会这个大的平台上，既可以邀请各方参加，又可以加入志愿者的参与，提升杭州整个市民素质，不断提高国际化程度。彰显特色的要求在西博会总体方案已有体现，接下来要把每一个具体项目做精做实，更加凸显杭州特色。现在全国各种展会很多，很多优秀展会西博会组委会都应派人参加，加强比较，吸收借鉴。今年大连的达沃斯论坛展会在中国是一流的，硬件水平尤其优良，尽管其具体活动的举办过程中也存在一些问题，但其特色的、好的办会经验我们要好好学习与吸收。所以，西博会一定要突出重点，彰显特色。就像我们建设“美丽杭州”一样，西博会是杭州的自豪、杭州的标志、杭州的内涵，其他城市是不可替代的。

四、要注重安全，体现和谐

这次西博会比以往更加精简，原来100多项活动，现在只有50多项，但总体来讲活动还是不少。既要安全，又要体现和谐。安全就是保证不出事，“四个不”一定要坚持。如何做到“四个不”，如何做到安全，主要体现在各个场景、活动要做好方案对接，有张有弛，有秩有序。西博办要起到作战指挥部的作用，做好应急处置，机动力量调配等工作。机动调配能力很重要，市各有关部门应加强协调配合。活动的衔接，应急指挥中心的健全，应急力量的组织调动应予以高度重视。特别要像刚才王金财副书记讲的，要研究新情况，一定要注意在活动期间发生的一些群众上访等群体性事件。

五、要加强领导，体现实效

要注重加强领导：一要充实加强组委会的领导力量。按照黄坤明书记的意见，在组委会成员名单里再加上佟桂莉常委。二要明确各单位责任分工。西博办要把各项分工细化，要明确项目责任主体，明确责任人。三要加强宣传。在历年成功宣传西博会的基础上，今年要添加新的宣传内容，改进新的宣传方式。对外要进一步扩大西博会的影响，进一步打响西博会的品牌；要让参加西博会的嘉宾、客商对杭州有完整、全面的了解；要充分展现杭州经济发展的现状与成就，包括建设“美丽杭州”等当前与未来杭州市的战略举措。四要加强统筹。西博办要做好日常工作的协调统筹，如在举办过程中出现困难需要组委会协调解决的应及时报告。各项活动一定要在西博会组委会以及组委会办公室的掌握之中。体现实效要做好以下几点：一是让西博会在招引大项目、好项目上有新的突破，今年的活动要为今后开个好头，积累经验。刚刚市委常委会明确杭州将进一步加大招商引资力度，要招引更多的优质资源、高端要素进入杭州，来补充杭州原有的短板，填补空白。这个我们心里要有底气，杭州作为发展高地，不要再引进重复的、低端的发展项目，而要定位于开放度高、国际化、现代化的城市，定位于国际一流城市、国际先进城市。市里要将各有关部门整合力量，全市拧成一股绳，发改委、外办、外经贸局、经合办等市级部门要加强衔接，做好招商引资工作。将目标定位于经济产业高端500强、民企500强、大型央企，盯住产业项目、实业项目，发展杭州没有的项目。二是进一步修炼内功，围绕杭州的大企业、大集团，量身定做，做好文章，比如围绕阿里巴巴集团，如何做大产业链，实现产业集聚。市本级还要统一策划，各个区要调动积极性，研究利益共享机制。三是掀起旅游新的高潮。要通过举办旅游活动，加深游客对杭州的印象，提升杭州的城市形象。进一步提升杭州市民素质，体现杭州市民热情好客、遵纪守法的形象。通过西博会进一步宣传好“美丽杭州”的魅力特色。

本届西博会规模大、持续久，是对杭州一年来经济社会发展成果的检验，是对当前开展群众路线教育实践活动成效的检验，是对杭州干部作风建设的检验。我相信，在市委、市政府的坚强领导下，在西博会组委会的精心组织下，在在座各位的共同努力下，一定能把西博会办出富有特色、精彩、和谐、圆满的效果。