第十六届中国杭州西湖国际博览会总体方案

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神和省、市党代会精神为指导，围绕打造“美丽杭州”和建设“美丽中国先行区”的奋斗目标，以“杭改十条”为引领，以“三个年建设”为抓手，以改革创新为动力，以“促进经济发展，提升生活品质”为核心，充分发挥西博会在促进经贸科技发展、推动经济转型升级、提高品质生活、展示杭州形象、提升杭州城市国际化水平等方面的引擎作用。

二、办会主题

创新西博，美丽杭州

三、时间安排

本届西博会于2014年10月17日（星期五）至11月7日（星期五）举办，共计22天。

四、重点安排

本届西博会着力打造经贸西博、科技西博、文化西博、国际西博，做到主题更集中、资源更集聚、实效更明显、形式更简约、项目更精优、管理更科学，充分发挥西博会在促进经贸科技发展方面的大平台作用、在提升品质生活方面的主抓手作用，充分展示杭州作为我国社会经济文化生活发展样本的示范作用。

五、总体思路

（一）围绕经济转型发展战略，打造“经贸西博”，办好经贸合作板块项目

以创新创业改变生活为指引，加强改革创新，突出项目对实体经济发展的带动作用，加快经济转型升级，推动现代产业体系建设。整合杭州优势经贸产业资源，以第十六届西博会开幕式暨经贸科技合作大会为核心项目，安排经贸科技合作大会主题展、经贸科技合作大会主题论坛暨500强企业家圆桌会、全球投资峰会、2014世界杭商大会、中国新生代企业家论坛、杭州国际汽车工业展览会、浙江省房地产博览会等重点项目，发挥西博会为经贸搭台、促产业发展的重要作用。

（二）围绕创新驱动发展战略，打造“科技西博”，办好科技交流板块项目

以科技智慧改变生活为指引，推进国际商务中心建设，推动科技创新和信息产业发展，全面推动创新型经济跨越式大发展。以首届中国杭州电子商务国际博览会为核心项目，举办阿里云开发者大会、国际物联网传感技术与应用高峰论坛等系列活动项目，关注世界前沿尖端科学技术发展，发挥科技进步在促进经济发展、提升生活品质、建设“智慧杭州”方面的积极作用。

（三）围绕文化名城建设战略，打造“文化西博”，办好文化体验板块项目

以文化体验改变生活为指引，推进全国文化创意中心建设，大力引进国际文化类项目，并充实本土文化项目的国际化元素。以文化创意产业博览会为核心项目，办好台湾文创精品展、杭州亚洲设计管理论坛、中国大运河庙会、中国4A广告金印奖、中国国际微电影展、中国国际电视剧推介会、杭州工艺美术精品博览会、西湖艺术博览会等项目，提升西博会文化品位，促进文化交流，彰显文化亲民惠民特色，推进文化产业发展和城市国际化水平提升。

（四）围绕旅游强市建设战略，打造“国际西博”，办好休闲旅游板块项目

以休闲旅游改变生活为指引，推进旅游国际化，促进国际重要的旅游休闲中心建设。以中国国际休闲产业博览会和中国杭州市民休闲节为核心项目，举办国际友好城市市长论坛、国际友好市民西博会体验日、西博会国际旅游节、杭州休闲发展国际论坛等活动项目。同时，支持萧山区、余杭区和五县（市）组织开展品牌会展节庆活动，办好萧山国际观潮节、“潇洒桐庐·烂漫山花”杭州桐庐山花节、建德新安江旅游节、千岛湖游艇展、临安秋冬旅游季、中国余杭塘栖枇杷节、富春江休闲运动节等区县（市）旅游节庆活动项目，推进大杭州休闲旅游业的发展，打造东方休闲之都，服务城乡统筹发展。

六、工作目标

（一）实效办会

围绕杭州市产业发展重点，优选西博会项目，提升办会绩效，突出项目对经济发展和生活品质提升的带动作用，争取实现贸易成交额100亿元人民币，引进外资10亿美元、内资100亿元人民币，参会800万人次。

（二）节俭办会

按照中央和省、市有关要求，取消开幕期间的招待宴会，不搞大型文艺晚会，精简各项目的开幕仪式，项目现场布置做到简朴大方，力争隆重而不奢华、节俭而有实效。同时，大力创新引进国际级的品牌项目，举办关系百姓生活热点的新项目。

（三）亲民办会

坚持亲民办会，认真落实亲民、惠民、乐民、实效的原则。西博会期间扩大赠票面，并在交通保障、环境保护、安全文明、信息发布等方面最大限度地方便市民游客。

七、保障措施

（一）完善办会机构

西博会组委会为西博会的领导机构，负责组织和协调西博会总体方案的实施工作。西博会各主办单位有关领导担任组委会名誉主任。组委会的常设办事机构是西博会组委会办公室，继续设立展览工作部、会议工作部、观光活动部、文体活动部、宣传推介部（西博会新闻中心）、资金筹集部、礼宾服务部、安全保卫部、公共卫生部和公共保障部，分别负责相关工作的筹备与实施。

（二）健全合作体系

1.国际合作机构。邀请已合作过的国际机构参与举办西博会，深化与各国驻沪领事馆的互动，加大与国际知名会展机构的沟通力度，充分发挥亚洲展览会议协会联盟（AFECA）、国际大会与会议协会（ICCA）、国际展览业协会（UFI）等国际组织的作用。

2.中国会展城市联盟。充分发挥中国会展城市联盟的作用，切实履行杭州作为联盟秘书处的职责；进一步加大与国内知名会展城市的合作力度，打好西博会的中华牌。

3.专业委员会。发挥杭州都市经济圈会展节庆专业委员会的重要作用，推进杭嘉湖绍地区会展、节庆产业共同发展。

4.分会场。加强与周边地区的产业互动，提升西博会的知名度和美誉度，继续在杭州都市经济圈及国内有关城市设置西博会分会场，并进一步完善分会场考核管理机制。

（三）着力品牌打造

严把项目准入关、筹备关、实施关和考核关，做到项目优中选优，西博会期间项目数量控制在40个左右。加大对国际性项目的引进和优秀品牌项目的激励力度，实现西博会项目品牌和办会品质的新提升。

（四）加强统筹管理

明确责任，落实安全管理措施，提高应急能力，确保西博会期间交通组织、消防管理、公共卫生管理安全有序。

（五）确保安全办会

贯彻《大型群众性活动安全管理条例》和《突发公共卫生事件应急条例》，制订重大活动安全保卫工作实施方案和应急预案，加强对突发公共卫生事件的预防及预案管理，加大社会治安管理和反恐防暴工作力度，做好疾病防控、医疗急救相关工作，确保西博会期间“不失一把火、不死一个人、不发生一起群体性中毒事件、不发生一起重大政治性事件”。