循环创新方法的应用

1. PDCAI计划循环创新方法简介

如前述，我们通过公路实体项目对戴明循环作了改进，称为PDCAI循环，主要运用于年度、月度工作计划，单位或个人工作计划和方法，酌情执行激励机制。P、D、C、A、I五个英文字母所代表的意义描述如下:

P(Plan)——计划，包括方针和目标的确定以及活动计划的制订;

D(Do)——执行，执行就是具体运作，实现计划中的内容;

C(Check)——检查，检查执行计划的结果，明确效果，找出问题;

A(Action)——行动(或处理、纠正)，对检查的结果进行处理，对成功的经验加以肯定，并予以标准化，或制定作业指导书，便于以后工作时遵循; 对于失败的教训也要总结，以免重现;

I(Improve)——改进，主要对工作评价标准、协调、激励机制3方面进行适当改进。

2. PDCAI年度计划的运用(以某高速公路项目2012年工作计划为例)

(1)指导思想。落实全省重点建设、交通运输及高速公路工作会议精神，坚持四新引领，打造四个交通，深入开展“工程质量安全年”活动，围绕某省高速“发展、改革、调整、提高”的整体思路和“保通车、稳在建、抓重点、促稳定”的总要求，坚持科学发展，推行“五化三型”品牌战略，建管养并重，深化企业文化建设，全面完成工程建设和通车任务。

(2)奋斗目标。全年完成6．25亿元产值目标。推行标准化施工和精细化管理，实现质量安全零事故。确保10月底顺利通车。争创省直文明单位、目标管理优胜单位、部文化建设品牌单位。

(3)时间。2012年9月完成所有任务，10月全面实现通车，主要时间节点如表1-16:

表1-16 ××公司2012年9月工作计划表

(4)主要任务:

①科学组织，顺利完成建设和通车任务。贯彻省厅“工期延误就是最大的浪费”理念，在确保质量和安全的基础上，科学管理和高效组织施工。公司全年工作重点为三项: 预调概、工程扫尾建设、运营通车。2—3月份将进行全面部署，召开工作会议，制定详细计划，签订目标责任状。要求各土建单位4月份必须完成所有扫尾工程，5月份完成内业资料及交工验收检测; 要求各路面单位7月底前完成所有工程，8月份完成内业资料及交工验收检测; 要求通信管道施工单位4月20日前完成所有工程，5月份完成内业资料及交工验收检测; 要求房建、交通工程、机电工程在9月底前必须完成内业资料及交工验收检测。整个项目交工验收在10月15日前必须完成。各单位和部门要明确任务，责任分工，并联推进，确保10月底顺利通车。

②继续深入抓好工程质量、安全生产。全面贯彻省厅“工程质量安全年”七大举措。质量方面，一是强力推进工程标准化建设。继续推进工地试验室治理，加强对拌和站管理，推进路面标准化施工，提升工程质量，同时每1～3个月进行一次考核，要把压实度、厚度、平整度、弯沉、渗水等关键指标列入质量考核评价指标。实现交工和项目竣工验收合格率100%，优良率95%，综合评分95分以上。二是推广沥青混凝土拌和站管控一体化系统。加强对工程施工中原材料进场、混合料生产及出厂、试验检测等关键环节的智能监控，实行基层分散拌和，防止基层早期破坏，严防低温施工、冒雨施工以及交叉作业带来的层间污染。三是面层玄武岩及封层碎石材料要按标准化施工要求进行水洗除尘。四是强力推行安全风险评估。通过对项目和工程进行安全风险评估，对不同级别的安全风险源制定安全专项施工方案，确保施工安全并及时销号。五是继续推行“三集中”生产、钢筋间距及保护层厚度控制、特大桥及特长隧道动态监控和外委检测。六是继续推进设计“回头看”，把“绿化工程、安保设施”列入设计规定项目。在设计优化中予以重点解决。七是开展某高速质量安全管理知识培训。重点培训项目质量安全和廉政建设等方面的内容，切实提高项目管理水平。安全方面，加强安全监管。围绕创建“平安交通”活动，建立健全安全隐患排查整治常态化机制，强化安全生产基础; 按照省局四个“着重加强”的要求，实现四个“必须到位”，即: 履行安全生产规章制度必须到位，一线安全生产工作人员的岗位责任落实必须到位，安全监管和安全保障投入必须到位，应急管理组织体系、应急保障和应急响应机制必须到位。同时，加强安全巡查，确保不发生重大安全责任事故。

③及时完成招投标及预调概工作。交通安全设施单位拟于3月上旬进场。房建工程招标已于1月31日开始发售招标文件，2月份已开标，力争3月中旬进场。预调概资料已上报省厅、局，厅造价站正在委托审查，力争4月底完成批复。

④加强班子队伍建设和党风廉政建设。班子和队伍是建设的核心。坚持以发展论成效，通过党委加强组织建设、思想建设、作风建设，积极培养学习型、管理型、民主型、团结型班子和队伍。坚持重大事情领导班子集体决策制度，实现阳光工程。通过企业文化建设进一步凝聚队伍，引导干部队伍树立正确的人生观和价值观。廉政方面，谨记公、勤、慎、廉四字，严格贯彻省局关于开展廉政建设七大举措，开展“制度落实年”活动，提高制度执行力，全面推行建设项目“十公开”制度，贯彻落实党风廉政建设责任制，继续深入开展廉政标准化建设，经常性开展廉政教育，确保项目建设范围内没有违法、违纪案件发生，实现检察机关零起诉。

⑤及时总结好的建设经验和做法。全面完成“五化三型”各项目标，同时按照省厅局要求，及时将建设过程中好的经验和做法进行总结、升华，争取完成“四个一”: 出版一本画册、一张光碟、一本论文集和一本经验总结，为高速公路建设积累宝贵经验。

⑥深化行业文明创建。继续办好高速网站、《某高速简报》，加强与新闻、网络等媒体的合作，延伸和拓宽某高速对外宣传平台。在荣获国家级“青年文明号”的基础上，继续加强组织领导，开展局党委提出的推进“三查三亮三比三争创为民服务创先争优主题实践活动”和“争创六个创优岗活动”，广泛开展“学雷锋”、“工人先锋号”、“模范职工之家”等创建活动，建设“学习型党委”、“效能型机关”。努力争创省直文明单位和部文化建设品牌单位。

⑦坚持科技创新。统筹推进成果应用、课题攻关和创新能力。在路面、机电、交安、房建等工程领域继续开展技术管理创新和课题研究，发表10篇以上论文和2本以上技术操作指南。要求所有科研课题项目在今年必须结题。

⑧继续开展社会主义劳动竞赛。按省总工会及省重点办“六比四创”要求，某公司将开展“五比四创”劳动竞赛活动，同时组织开展质量通病处治、路面标准化施工等单项劳动竞赛。及时总结，不断创新竞赛机制，完善竞赛内容，巩固竞赛成果，执行激励机制。

⑨做好通车前的各项准备工作。按照厅局要求，严格做好项目通车必须完成的五项工作，以及项目通车的三项许可办理流程。特别是做好工程扫尾、安全评估、交工验收、运营政策性文件批复等工作。会同厅局、交警总队等召开运营通车座谈会，加大与相关部门协调沟通力度，妥善安排好机构编制批复、通车典礼、高速公路分局建设等工作，争取各项支持，提前顺利完成各项通车前的准备工作。

⑩保障措施: 一是成立某高速公路保通车工作小组和协调办公室，与省厅局对口汇报联系。二是目标管理: 公司与市县协调指挥部、各部室、监理处及施工单位均签订目标责任状，层层分解，责任到人，制定月度和必要的周、天计划并进行履约检查。三是为提高管理效率，减少工作流程，根据工程进度及时调整监理和施工工作任务。四是各级指挥部及时提供用地，创造优良施工环境。五是继续设立劳动竞赛、目标管理奖和经理奖励基金，以绩效考核作为重要抓手，奖励在学习、工作、优化、创新等方面特别优秀的单位、集体、个人。六是协调汇报，争取主管部门和沿线各级党委政府的大力支持。

3. PDCAI月度计划的运用(以某高速公路项目2011年6月工作计划为例)

为进一步指导各项工作按计划有序开展，现将2011年6月份工作要点下发，请各单位、各部门高度重视，结合实际，科学部署，任务分解，责任到人，认真贯彻执行。

本月总要求: 按年度总计划目标，土建单位完成扫尾工作; 路面单位完成所有标准化工作和基层试验路; 预调概工作基本完成; 全线完成产值1．5亿元。具体任务如表1-17所示。

表1-17 ××公司2011年6月工作要点责任分解表

续表1-17