推动区域与地方经济发展

大学对于区域经济发展至关重要，它提供了就业机会和熟练的从业人员，推动了当地对商品和服务的需求。而大学也意识到，对周边社区的投资最终会使自己受益。生活水准较高的当地社区能够提供多种良好的经济、住房和休闲娱乐等领域的发展机会。这些将会为大学吸引教师、学生和熟练的工人，使当地经济保持健康的状态。为了提升这一关系，大学在使校内资源更易于为外界利用的同时，正在扩展它们与区域和当地政府、商家及工人的关系。如今，大学往往成为区域经济规划和振兴的积极参与者。

大学采取了一些不同的措施来推动国家、区域和地方经济的发展及增长目标的实现，具体包括：

·鼓励大学直接参与到地方的商业活动和社区发展之中。

·与地方政府、企业和其他的利益相关者合作，探索区域创新和经济发展的综合性方法。

·促进地方社区与包括联邦和州政府、企业、风险投资人及其他利益相关者在内的支持系统的紧密合作。

为了使大学和商界便于进行合作交流，国家、区域和地方政府提供了诸多支持，如通过制定能够促进有责任的创新和经济发展目标的多种规章制度、法律、政策以及程序，来推动富于价值的创新发明以及经济目标的实现。

与地方商界和社区直接合作

大学鼓励学生和教师投身于能够振兴地方经济和解决其他发展需求的教育、创新和创业活动（框注5.1）。学生与教师同地方商界和社区比以往任何时候都要直接紧密地联系在一起。大学将志愿意向结合到课程之中，鼓励学生为地方商界和非营利性组织提供咨询和帮助。一些大学甚至收购了当地的小型企业，由学生进行管理和运作，以磨练他们的企业经营能力。这类项目不仅降低了企业的成本，而且还为学生提供了实践学习经历，让他们在未来的就业市场中更具有竞争力。

框注5.1

学生直接参与当地社区商业活动和项目的案例

杜兰大学的“社会创新和创业行动”项目将整个学校与周边的经济和社会生态系统密切关联起来，为当地经济发展作出了贡献。通过与包括自由人商学院、建筑学院、科学和工程学院在内的所有学院进行合作，创建了很多由学生领导的组织和社会型企业，用于帮助学生走出校园，为新奥尔良社区提供服务。杜兰大学还举办了一些大学竞赛活动，其中包括杜兰商业计划竞赛、城市创新挑战、PitchNOLA、新日社会创新挑战，鼓励学生和社区伙伴一起合作解决当地面临的问题，并为他们找寻应对方案，提供经济和技术支持。这些竞赛活动每年为学生提供了10万多美元的资金支持。

普渡大学的“技术援助项目”将教师和学生聚集起来，为当地的组织提供商业和技术领域的免费咨询和帮助。

佐治亚大学的服务实践项目在该校所有的学院中开设强化课程，以鼓励学生在大学期间为地方社区提供服务。

堪萨斯大学的“红丝带行动”项目致力于将研究生、校友和处境困难的地方中小型企业团结在一起，以防止企业倒闭带来的社区服务和税收的损失。通过群策群力，企业获得了支持和指导，促进了自身的发展并得以聘用更多的当地员工。

梅里马克谷沙盒社区的“校园催化”项目为来自马萨诸塞大学洛沃尔分校、梅里马克学院、密德萨斯社区学院、北埃塞克斯社区学院的学生提供最高为500美元的小额补助，以帮助他们在校园外和社区内开展创业计划。

同时，教师也通过教学、指导和行动来支持地方社区，帮助他们实现创新和经济发展的目标。很多大学项目致力于促进教师与地方社区之间的交流合作，以解决他们面临的挑战。随着教师更多地投入到研发之中，他们将不断增加与区域利益相关者的合作，推动技术向前发展，并为地方开发出有发展前景的市场机会。这些努力最终导致了大学与地方社区的长期合作。

实现区域经济发展的合作办法

大学在推动区域和地方经济发展的创新和创业领域正进行着长期不懈的努力。他们与区域利益相关者（包括政府、公司、风险投资人、创业家和工人在内）密切合作，提高他们对大学资源的利用，并与他们一起共同实现区域创新和经济发展的目标。大学使用了多样化的合作模式，如研究园区、大学通道、新公司催化工作室、共享实验空间、孵化器以及创新和生产综合体等。这些项目汇聚了完善的基础设施和精英人才，从而能够更好地解决创新和商业运营所面临的问题，并促进地方经济的发展。而且，为开展研究、发展技术和拓展新的市场及商机提供了一种低成本、富有成效的方法。

大学为积极参与区域经济的发展进行了充分准备。大学充分利用就近资源，在当地建立研究园区，以助力市中心地区和曾经繁荣的社区恢复生机。研究园区设有技术转移和战略合作办公室、孵化器和催化剂。它们还拥有驻场企业家，提供指导，联络志同道合的研究者，并辅助许可申请和商业化进程。

由大学开的新公司孵化器和催化剂成为地方社区成员的重要基地，帮助他们创建新公司，并应对地方和国家创新及商业化所面临的严峻挑战。孵化器关注于解决地方社区的问题，例如通过提供指导和技术支持来扶持当地的新企业，进而为地方经济做出贡献。

大学还通过创建研究通道来促进经济的发展。这些通道分布于整个区域内，并且通常专注于某一特定技术，如生物技术、纳米技术、健康、能源和高级材料，为当地拥有相似的研究兴趣和难题的社区、大学和学院提供了资源共享的渠道。通过提供技术支持、资本使用和大量的专家，吸引企业参与进来。一些研究通道将不同州之间的社区连接起来，使他们能够共同解决诸如绿色技术、失业人员工作培训和小型企业的创建这些具有区域重要性的问题。此外，还利用有关区域经济的信息（如就业增长的人数、州政府税收收入和州内新创公司的数量），提供区域经济的分析报告。创造工作岗位也成为很多研究通道关注的重点（框注5.2）。总的来说，通过参加与其他当地大学进行合作的研究通道，大学扩大了他们的影响，更好地服务于社区，从而可以充分利用所有参与学校的人才资源和其他一些资源。

框注5.2

区域通道实例

加利福尼亚大学的劳伦斯·伯克利东贝格林通道是一个致力于支持新清洁技术经济发展的广泛的区域合作项目，建立在该区域作为新绿色技术、创新和创业中心的现有优势之上。

宾夕法尼亚州立大学的1—99通道区域项目获得了国家科学基金会创新项目合作资金和联邦拨款，用于提升该校的研究和教育水平，进而在周边的贝德福德县、布莱尔县和森特县创造更多的就业岗位。

密歇根大学的大学研究通道是密歇根州立大学、密歇根大学和韦恩州立大学的一个联盟，目的在于改进、加强该州的经济，并使其发展更趋多样化。

艾奥瓦州立大学的研究通道涵盖了从埃姆斯到德莫尼斯的区域，关注于农业、金属和其他领域的研究及生产。艾奥瓦州立大学以及诸如DuPont和Syngenta这样的技术公司贡献出各自的专长，共同推进这项事业的发展。

最后，大学是经济、区域和商业发展数据及分析的绝佳来源，其范围从追踪区域经济的发展和增长，到提供关于大学、联邦和其他对当地社区可用的资源的数据。很多的大学正在与教职员工、学生和社区领袖合作，以发现、锁定并解决区域问题。美国经济发展局的大学中心项目已经帮助全国共50个州内的大学中心创建了这一类数据。

区域技术转移中心

如第四章所述，一些地区已经创建了区域技术转移中心，用以协调区域内大学研发的商业化相关事宜，并开展与其他的大学和实验室之间的合作。创建这些中心的原因有二：一是使大学之间能够在将源自合作的创新商业化的过程中互相给予帮助；二是使创新成果更好地为本地区服务。例如，马萨诸塞州技术转移中心为很多处于非研究主导型区域的学院和大学提供技术转移服务。此外，它还在留住创新和创业人才——尤其是那些不附属于大型研究型大学的人才——方面发挥了重要的作用。许多区域经济发展计划需要这一类的合作，以留住人才，维持该地区的创新的持续发展。

连接地方社区与支持网络

愈来愈多地参与制定和实施区域经济战略计划的大学，在将当地商界和社区领袖与国家和地区支持网络连接起来以扩充可用资源库方面，正在起到主导作用。大学在当地社区中扮演着一种独特的角色。他们能够提供一个平台，让所有的利益相关者（包括研究人员、风险投资人、公司、创业家、顾问、地方当局和组织）齐聚一堂，共同解决寻找拨款和其他资金来源这样的地方发展所面临的重要问题（框注5.3）。同时，大学还拥有大量的精英人才。

框注5.3

密苏里KC—从课堂到董事会会议室

这个包含了区域学院、大学、社区学院、当地商业和非营利性机构的两个州（密苏里州和堪萨斯州）之间的合作，目的在于通过帮助技术走出校园并努力使其完善来开发和发展新技术。在这个项目中，学生、教师和地方社区通过指导、工作培训、实践学习和资金支持，来创建新的企业，获得专利认证，创造新的工作岗位并刺激经济的发展。通过这些努力，合作助推了地方经济的发展，促成并支持技术的成长，并推动了商业计划的实施。

一些大学经济发展项目致力于改善欠发展的社区，例如支持女性和少数族裔企业家以增加地区经济发展机会的项目（框注5.4）。

其他一些激励创新经济发展的努力

州和地方政府积极提供资源，制定法律、规则和计划，以推进创新和区域经济发展。最近的趋势显示州和地方政府正在与大学合作，通过研究开发、商业投资、劳动力发展和就业机会创造，来刺激当地经济持续发展。通过合作，双方都能够最大程度地利用资源。例如，为了鼓励地方的创新，州和地方政府提供与大学资助相匹配的地区拨款。在这些额外经费的帮助下，绿色技术、健康科学、生产和基础设施领域的最新研究成果得以被用来解决当地发展面临的问题，并创造更多的工作岗位。这些合作使得资源与支持能够更密切地配合州及地方的需求和优势。

框注5.4

帮助服务水平低下的社区的实例

加州大学伯克利分校让其哈斯青年企业家中心的学生为服务水平低下的东海湾社区和海湾社区提供援助，与他们分享出色的创业实践和对教育的激情，帮助该地区的高中学生进入大学深造。

得克萨斯州的斜坡公司的项目致力于为得克萨斯州的女性企业家增加商业机会。女性企业家接受有经验的投资人、企业家、发明家和商业领军人物的指导，以了解和掌握有关资源和机会。该项目通过技能和知识培训，来提供建立、发展和资助不同规模的公司方面的指导。

很多州已经开始刺激地方的创新和经济发展，通过减税以及其他一些优惠政策鼓励地方社区私营企业的投资。由州政府赞助的天使网络和风险基金正在技术商业化和建立新公司的过程中扮演更为重要的角色。一些州通过拍卖税收抵免来资助他们的风险投资项目。面向地方项目的州一级的定向创新税收抵免，还鼓励投资，侧重于支持早期技术和该区域内企业的持续发展。

很多大学还希望美国财政部最近发布的对投资有关项目的指导能够吸引更多的基金会和慈善信托基金，对企业家以及致力于孕育新公司的创业和大学项目进行直接投资。慈善基金会通常关注地区或具体领域的发展，他们提供的资金支持已成为推动响应区域发展需要的创新和创业发展的一个重要新来源。