绿色科技概览

(一)绿色科技的概念

面对全球气候变化、臭氧层问题、酸雨危害、有毒有害化学品污染以及全球生态环境恶化等问题,20世纪70年代以来发生的“绿色运动”,从关注资源、环境、生态等具体事件,到关注解决危机的途径,以及运用科技手段来解决危机等,引导人们对资源、环境生态观念的改变,促进绿色科技的产生与发展。1992年,联合国制定的《21世纪议程》提出的可持续发展的思想,为“绿色科技”的兴起奠定了思想基础。

绿色科技是一种能够促进人类生存与发展的生产体系和生活方式以及相应的科学技术,实质上是一种可保持人类社会持续发展的科学技术体系,强调自然资源的合理开发、综合利用和保护增殖,强调发展清洁生产技术和无污染的绿色产品,提倡文明的、适度的消费和生活方式。绿色科技是未来科技为社会服务的基本方向,也是人类走向可持续发展道路的必然选择。^[7]

绿色科技组织认为,绿色科技是指,与常规方案相比,能为使用者带来同等或更大利益的技术、产品及服务;在减少对自然环境负面影响的同时,还能最大限度地实现能源、水及其他自然资源的高效及可持续利用。^[8]

绿色科技是人类在面临生存与发展的严峻历史关头的一种新的需求推动下的产物,是当代科技发展所出现的新特点,反映了科技发展的主题,是实现绿色发展的关键。

(二)绿色科技发展历程

技术是伴随着人类对资源的开发利用和改造自然过程而发展的,人类在五大关键领域包括食品生产、金属的萃取冶炼和锻造、交通运输模式与手段、能源生产与使用的模式和方法、通信和记录保存的方法中取得的技术成就,在历史上占据重要的位置。随着科技的发展,技术演变正在呈现绿色化趋势(见表9-1)。

表9-1　1750—2000年五大重要技术群

注:问号代表这种技术正在形成,但趋势尚未完全明朗。

资料来源:中国科学院可持续发展战略研究组.2010中国可持续发展战略报告:绿色发展与创新[M].北京:科学出版社,2010:16

20世纪60年代以来,随着环境污染日益严重和环境危机的出现,绿色潮流兴起,人们的环境觉悟提高,科学技术在环境治理中的应用,推动了环境技术的创新和发展(见表9-2)。

表9-2　环境技术创新与发展

资料来源:刘爱玲.绿色科学技术与可持续发展[M].北京:科学出版社,2006.

(三)绿色科技体系构成

绿色科技体系包括绿色科技基础研究体系、绿色科技应用研究体系、绿色科技传播推广体系和绿色科技中介服务体系(见图9-1)。

图9-1　绿色科技体系构成

(四)中国绿色科技发展状况

中国在建设资源节约型和环境友好型社会、节能减排、生态文明建设等战略的支撑下,非常重视绿色科技的发展。“十二五”规划中,中国主要关注的领域包括非化石能源的发展、技术创新、发展循环经济、管理日益枯竭的自然资源(见图9-2)。

图9-2　国民经济和社会发展“十二五”规划关注的绿色科技领域

资料来源:中国绿色科技.中国绿色科技报告2013——站在十字路口的中国[Z].

中国在绿色科技方面加大投入,“十一五”期间,国家科技计划安排节能减排研发经费超过100亿元,围绕环境保护公益行业科研专项支持的经费达7.8亿元,水体污染控制与治理科技重大专项投入资金112.66亿元;“十二五”期间,提高了绿色科技领域的财政投资,环境保护领域的中央财政投资预算为220亿元,是“十一五”期间的60亿元的3倍多,水专项计划总经费141.3亿元,计划在2013—2017年间每年投入3400万元共计1.7亿元用于治理空气污染。

中国在可再生能源、智能电网、战略性新兴产业、绿色建筑、新能源汽车等方面制定战略和计划,有效开拓绿色技术市场,促进了绿色科技发展,在太阳能、风能、高铁等领域领先于世界先进水平。

但中国绿色科技总体发展水平与国际发展还有一定的距离。国际主要报告对中国技术水平评价和排名,认为中国技术水平相当于美国的68.4%,落后于国际先进水平9.5年(见表9-3)。绿色发展的关键技术和集成性技术仍以引进为主,技术竞争能力薄弱。

表9-3　国际主要报告对中国技术水平的评价与排名

中国绿色科技投入相对不足。2013年RD经费支出占GDP的比重为2.08%,绿色科技支出占GDP的比重不到0.7%,远远低于发达国家水平;企业基建资金中用于绿色科技创新的只有4.5%,一些企业缺乏资金进行创新研究,阻碍了绿色科技创新的发展。

缺乏有效的绿色科技创新机制。中国在绿色科技发展制度方面缺乏绿色科技发展战略,绿色创新资源分散、绿色标准和标志制度不完善、绿色技术验证制度缺失、绿色技术知识产权保护制度不完善、绿色消费激励机制不完善等。