优化全面预算管理流程

“穿不穷、吃不穷，计划不到受了穷。”这句谚语通俗易懂，直接道出了全面预算管理的重要性，折射出全面预算管理的精髓和本质。流程一词适应于每一项经济事项，而每一件具体的经济事项又有它特定的流程。科学合理的流程既可以提高工作效率，又可以节约人力、物力、体力，达到事半功倍的效果。在实际操作中，科学的全面预算管理的流程如下：

1．设立机构

全面预算管理是全员的、全方位的、全过程的，建立以总经理（或董事长）为首由各部门主要负责人参与的领导体系，才能保证全面预算管理的有效实施，才能确保流程的轨迹正确。构建各部门、各班组长兼预算员网络体系横向到边，纵向到底的运行机制是保证全面预算管理落实的有效途径。

2．预算编制

预算编制之前要对企业的发展和规划有一个明确的概念，同时假设一些与企业运营有关的事项，之后确定预算单位。预算编制可以采用自上而下、自下而上或上下结合的主动参与性编制方法，具体有静态预算、弹性预算、滚动预算和零基预算等。

3．预算审核

预算是指导企业全年工作的重要文件，是企业经济活动中限制成本支出的重要措施和基础工作。因此，严格审查预算是从根上降低成本支出和执行预算的重要保证，是降低成本的有效措施。

点睛箴言

预算审核要严格逐项、仔细、深入地审核，不该列的项目坚决不列，不该花的钱坚决不花，该花的钱则要省着花。

4．预算执行

预算经过审核批准下来以后，面临的是执行问题。由于企业内外部因素的变化，预算在执行过程中将会受到各种正面或负面的影响，因此，企业必须建立一套能够严密监控预算执行情况的程序，及时纠正执行预算过程中出现的各种问题，及时按规定程序调整预算项目和费用的增减，同时还要防止预算内突击花钱，以确保预算的正确执行。

5．预算控制

控制预算的过程实际上就是成本管理的过程，也就是说，预算管理以成本管理为中心。只要成本控制得好，预算就不会突破。只讲预算、不讲成本是不对的。

6．预算调整

企业预算在执行过程中出现一定范围内的增减是正常的，预算内增减、预算外追加，都需要进行调整。预算调整一般而言在第四季度比较合适。预算调整和追加都要按严格的程序进行，既要说明调整、追加预算的理由，又要说明调整、追加预算的项目和费用；既要有书面报告，又要接受审核。

7．预算报告

预算的执行者年终要向企业管理者写出预算执行情况的报告，以说明预算的执行情况。报告应包括：执行预算的措施、效果、成绩、经验、教训、存在的问题和建议等。要实事求是地分析总结，重点应放在对下一年度编制和执行预算的思路和对策上。

8．预算考核

预算考核的内容包括对预算的执行情况进行考评，监督预算的执行、落实，加强和完善企业的内部控制。考核结束以后，应公开考核结果，并将预算的考核结果与各单位的员工工资、奖金挂钩，与经理的任免、升降、奖惩挂钩。