商用大飞机项目作为国家重大战略性产业项目,落户上海,无疑会给上海经济发展带来重要的影响和机遇。这里就碰到这样几个问题:商用大飞机项目对上海经济的影响到底有多大?这一项目又是通过什么途径影响上海经济的?应该如何“放大”这一项目对上海经济的影响?这些都值得好好研究。
本研究就是围绕以上三个问题展开的。通过研究,我们认为对于像商用大飞机这样的高科技产业项目,对一个区域的影响主要通过两条途径来实现:一条是产业关联与产业带动;一条是科技进步与科技扩散。前者对上海经济的带动效应可以看成是短期的,后者可以看成是长期的5。所以,我们首先研究了商用大飞机项目通过这两条途径对上海经济的影响的大小。对于大飞机项目带动上海经济增长的短期效应,我们主要是采用投入产出法,通过对上海2007年投入产出表的分析,可以看出在航空工业领域产出的1元钱对上海其他产业产生的拉动效应;对于大飞机项目带动上海经济增长的长期效应,我们主要是通过对上海地区生产函数的分解,求出研发投入对上海经济增长的长期贡献。
然后,我们对如何“放大”商用大飞机项目对上海经济的影响进行了全面深入的研究。我们认为,要通过产业关联和产业带动的途径促进商用大飞机项目对上海经济的带动作用,就必须做长航空产业链,向航空工业的上下游延伸,形成航空工业集聚,做大航空产业集群;从长期来看,关键是要增强上海地区航空工业的创新能力,并充分发挥航空工业的技术溢出与技术扩散效应。而这就必须建立并不断完善国家和上海两个层面的航空工业国家科技创新体系和区域性航空工业科技创新体系。由于产业需求和产业推动是科技创新和科技扩散的最主要途径和依托,同时科技创新和科技扩散又是促进产业转型升级的重要途径,因此产业的发展应该与科技创新的发展相互融合、相互促进,通过产业科技化、科技产业化推动产业与科技的融合发展和共同进步。这对一个区域来说,就是要构建产业与科技融合发展的区域性产业创新集群。尤其是对于商用大飞机这样的产业项目,产业链长、技术复杂,无论是从产业配套还是从产品研发角度来看,产业间、企业间的密切联系和深度配合都是频繁的,因此无论是从推动上海航空工业的发展、还是从促进上海经济的发展来看,我们都必须从推动建设上海航空科技产业创新集群的角度来推进大飞机项目的发展。也就是说,无论从短期来看,还是从长期来看,充分利用航空产业的集聚创新效应,都是发挥大飞机项目对上海产业带动和创新驱动的最重要的途径。
这就涉及三个方面的内容:航空产业集群、航空科技创新体系和航空科技扩散体系。而三者之间又是相互融合、相互促进、共同发展的关系,是一个统一整体——航空工业集群创新体系——的有机组成部分。要“放大”大飞机项目对上海经济的影响,我们就要从这三个方面着手,研究如何构建上海航空产业集群、上海航空科技创新体系6以及上海航空科技扩散体系,并且要研究这三者之间的关系。正是这三者之间的互动演化共同推动着未来上海航空产业创新集群的形成与发展,推动着上海大飞机项目最终取得成功。
基于以上的思路,该项研究共分为八章:
第一章,该项研究的意义及相关的研究。主要对大飞机产业及其特点、大飞机项目启动的背景和意义、此项研究的意义及相关文献、本书的逻辑思路及主要内容进行介绍。
第二章,主要介绍高科技产业项目带动地方经济增长的基本理论与现实情况。从理论上讲,高科技产业项目对经济增长的带动效应主要是通过产业关联效应和科技进步效应实现的,而在现实世界中,这两者是紧密融合在一起的。两者融合的形式就是高科技产业创新集群,它在推动着区域创新和区域经济发展。本章主要介绍高科技产业项目带动区域经济增长的两条途径以及大飞机项目带动上海经济增长的途径,并对产业集群理论、产业科技创新理论进行了简单的梳理,最后介绍了世界主要航空产业集群的发展情况。
第三章,主要研究大飞机项目通过产业关联的途径带动上海经济增长的短期效应。这里我们运用投入产出表,对大飞机项目对上海的经济总量、各个产业、就业、税收等进行了定量化的研究。根据2007年上海市投入产出表计算的结果,我们发现航空工业对上海经济总量的带动作用并不是很大,只有1︰2.71,也就是说在航空工业上每投入1元钱,整个经济总量会增加2.71元7。显然,这一短期带动效应是不高的。这主要是由于上海地区航空工业的产业链较短,产业配套能力没有形成,没有形成一定规模和一定深度的航空工业集群。
第四章,主要研究发挥或“放大”大飞机项目产业带动效应的途径和政策。从产业关联和产业互动的角度来看,要充分发挥大飞机项目对上海经济增长的短期带动作用,延伸产业链和构建产业集群是必然的选择。但为了有选择地发展航空工业,我们必须了解航空工业的构成、航空工业的生产组织模式以及上海航空工业发展的现状和问题,然后据此为延伸上海航空产业链、构建上海航空产业集群提供政策建议。
第五章,主要研究航空科技进步对上海经济增长的长期影响。这里我们主要采用的是生产函数法来测度科技进步对经济增长的贡献,然后把研发投入作为科技进步的原因,从而揭示研发投入对经济增长的贡献。从我们的研究结果来看,上海在研发上每投入1元人民币,从长期来看,对经济增长的长期贡献是3.75元人民币,这与国外相比实在太低。这其中的主要原因可能是科技研发资金使用效率较低、科研与生产的脱离等。
第六章,主要研究如何培育上海的航空工业科技创新体系,提高上海航空工业科技创新能力。这里我们首先介绍了航空工业自主创新的重要性、大飞机产业涉及的主要技术领域、航空工业科技创新的途径、商用大飞机科技创新体系的构成,并对我国航空科技创新体系存在的问题以及推进上海航空科技创新体系建设和培育上海航空工业自主创新能力的政策举措等问题进行了深入研究。
第七章,主要研究航空科技创新的扩散问题。航空科技成果扩散既是科技成果转化和促进经济增长的需要,也是推动区域产业集群形成的内在原因之一。本章主要研究技术溢出和航空科技创新扩散的途径和政策举措。
第八章,主要研究上海航空工业集群式创新发展的战略和途径。这里首先介绍产业集群与区域创新体系之间的关系以及上海航空工业集群式创新体系的结构,然后研究上海航空产业集群式创新发展的指导思想、行动策略与路径选择。
各个部分之间的逻辑结构如图1.2所示。
图1.2 本研究的逻辑结构图
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