管理者组织职能

管理者是指一个组织中，担任某一职务，具有相应的权力和责任，为实现预定目标，指挥别人活动来完成具体任务的人。

职务:根据有关法规、制度的规定，管理者在组织中所享有的职权、地位。职务是管理者发挥职能作用的前提。

职权:它由组织赋予，一经任命就具有与职务相应的职权。但职权不同于权威，权威与威信是管理者个人的影响力，是因人而异的。

职责:指管理者在履行职务过程中所应尽的义务。职务与责任要对应，担任什么职务就应承担什么责任。

指挥:管理者不同于作业人员，他们不直接从事某项具体工作任务，而是在组织中行使管理职能，指挥或协调他人完成具体工作任务。

在一个组织中，每个管理者处于不同的地位，起着不同的作用，拥有不同的权限，承担着不同的责任。从管理学的角度，可以把管理者进行如下分类。

(一)按管理层次划分

1.高层管理者

高层管理者是指一个组织中最高领导层的组成人员。他们对外代表组织，对内拥有最高职位和最高职权，并对组织的总体目标负责。他们侧重于组织的长远发展计划、战略目标和重大政策的制定，拥有人事、资金等资源的控制权，以决策为主要职能，故也称为决策层。例如，一个工商企业的总经理就属于高层管理者。

2.中层管理者

中层管理者是指一个组织中中层机构的负责人员。他们是高层管理者的决策执行者，负责制订具体的计划、政策，行使高层管理者授权下的指挥权，并向高层管理者报告工作，也称为执行层。例如，工厂的生产处长、商场的商品部主任就属于中层管理者。

3.基层管理者

基层管理者是指在生产经营第一线的管理人员。他们负责将组织的决策在基层落实，制订作业计划，负责现场指挥与现场监督，也称为作业层。例如，生产车间的工段长、班组长就属于基层管理者。

(二)按管理工作的性质与领域划分

1.综合管理者

综合管理者是指负责整个组织或部门的全部管理工作的管理人员。他们是一个组织或部门的主管，对整个组织或该部门的目标实现负有全部的责任；他们拥有这个组织或部门所必需的权力，有权指挥和支配该组织或该部门的全部资源与职能活动，而不是只对单一资源或职能负责。例如，工厂的厂长、车间主任都是综合管理者。而工厂的计财处长则不是综合管理者，因其只负责财务这种单一职能的管理。

2.职能管理者

职能管理者是指在组织内只负责某种职能的管理人员。这类管理者只对组织中某一职能或专业领域的工作目标负责，只在本职能或专业领域内行使职权、指导工作。职能管理者大多数是具有某种专业或技术专长的人。例如，一个工厂的总工程师、设备处长等。就一般工商企业而言，职能管理者主要包括以下类别:计划管理、生产管理、技术管理、市场营销管理、物资设备管理、财务管理、行政管理、人事管理、后勤管理、安全保卫管理等。

(三)按职权关系的性质划分

1.直线管理人员

直线管理人员是指有权对下级进行直接指挥的管理者。他们与下级之间存在着领导隶属关系，是一种命令与服从的职权关系。直线管理人员的主要职能是决策和指挥。直线管理人员主要是指组织等级链中的各级主管，即综合管理者。例如，企业中的总经理—部门经理—班组长，他们是典型的直线管理人员，主要是由他们组成组织的等级链。

2.参谋人员

参谋人员是指对上级提供咨询、建议，对下级进行专业指导的管理者。他们与上级的关系是一种参谋、顾问与主管领导的关系，与下级是一种非领导隶属的专业指导关系。他们的主要职能是咨询、建议和指导。对企业而言，参谋人员通常是指各级职能管理者，如计财处长、总工程师、公关部经理等。他们既向最高领导提供咨询、建议，又对整个企业各部门及人员进行其所负责的专业领域内的业务指导。