(1988年10月)
最近一个时期，物价上涨较猛，不仅影响到经济的发展，也严重地影响到人民的生活。人民群众对此意见很大，对物价上涨的承受力愈来愈脆弱，稍有风吹草动，即怨声载道。
导致物价上涨的原因很多，大体可分为两类:一是政策性的调放。过去在产品经济的条件下，一般产品的价格由行政规定，没有按照价值规律的要求。近几年来虽然大部分中小商品和一部分重要商品的价格放开，随行就市，但尚有不少农副产品、原材料和劳务价格没有进行调整，价格长期低于价值，国家为此付出大量补贴。一是非政策性的物价上涨。这方面的因素很多，主要有:
(1)基建投资膨胀，不仅预算内的投资项目不少，而且预算外的基建项目日益增多。由于中央权力下放，各地方都把上速度看成是评定政绩好坏的重要标准，因此争上项目、互相攀比，不仅生产性项目很多，非生产性项目更加膨胀，到处争建楼堂馆所。基建投资膨胀不仅导致基建材料和原材料的紧张，也间接增加了消费基金的需求(通常约有40%转化为消费基金)。
(2)消费基金膨胀。随着经济的发展，不仅个人婚丧喜庆追求排场之风日甚，各机关团体的铺张浪费之风也有增无减，特别是大吃大喝之风到处皆是。高档烟酒谁买?主要是机关团体。外国请客很简单，高级宴会也没有多少菜，我们请客，常在二三十个菜以上，浪费很大，此外还争相采购各种高档商品。集团购买力的膨胀，是消费膨胀的重要因素。
(3)信贷资金膨胀。大批企业长期占用大量银行借款不还，有的用于囤积原材料，有的用于库存积压滞销产品，有的靠借贷来弥补亏损、发付工资或其他短期行为。由于利息率低，在物价上涨期间，甚至是负利率，借款有利，因此企业争相借款，长期不还。
(4)财政赤字膨胀。每年预决算除去经常收支外，基建投资、企业亏损和物价补贴的数字都很可观，都在数百亿元以上，这是导致收支失衡的重要原因。
(5)货币发行失控。以上一些原因，导致总需求大于总供给，最后都要通过增发钞票来解决。这就促成了通货膨胀的迅速发展。
(6)某些产品价格双轨制，给各种“倒爷”、特别是“官倒爷”以可乘之机。他们大搞转手买卖，促进了物价的轮番上涨。
(7)成本推动。由于原材料价格和其他成本的上涨，企业消化不了，把增加的成本转嫁到产品售价上去。
(8)此外，投机倒把、倒买倒卖、哄抬物价、以劣充优、变相涨价和托购之风等，也加快了物价上涨的趋势。
目前物价上涨的势头如果不加以制止，可能会破坏安定团结的局面，导致难以想像的后果。
在这样的时刻，如果再出台调价措施，将如火上浇油。因此，国务院第20次常务会议通过的当前物价工作和稳定市场的若干重要决定中表示，今年下半年不出台新的调价措施是正确的。如果此时再出现调价措施，可能出现难以收拾的局面。
为了使中共十三届三中全会原则通过的《关于价格、工资改革的初步方案》能够在不久的将来付诸实施，当前应认真治理经济环境和整顿经济秩序，有领导有秩序地推进相互配套的全面改革。先刹住通货膨胀的势头，使人民的生活有所保障，然后再逐步进行价格改革，这是完全必要的。
建议采取措施如下:
(1)大力压缩基建投资，严禁相互攀比。现在中央号召各地停建楼堂馆所是对的，北京和有些地方已作出榜样，但还不够。需要雷厉风行、令行禁止。此外，不仅要压缩非生产性建设，非急需的生产项目也要压缩一些。特别要严禁相互攀比和把生产速度高低作为评定政绩的标准。
(2)大力压缩集团消费，反对铺张浪费、讲排场，对高档消费要严加限制，特别是要大刹大摆高级宴席之风。武汉市已规定300元以上的宴席要征收宴席税，这还不够，应该在150元以上的酒席就要征宴席税。
(3)大力压缩信贷，要提高利率，可采取利率跟随物价指数或企业产品价格浮动的办法。这样可以从经济上限制不必要的借款。
(4)深化企业改革，加强经营管理，提高企业经济效益，力求在企业内部消化原材料涨价和工资增加的负担。
(5)逐步取消价格双轨制，提倡产销见面，减少中间流通环节。
(6)加强物价管理，严禁乱涨价、变相涨价和哄抬物价，狠狠打击各种倒爷，杀一儆百。
(7)增加生产、保证供应，特别是要搞好农副产品的生产、收购与供应。
(8)要大力整顿流通环节，清理政企不分的商业性公司。
(9)实行工资指数化、储蓄指数化与国库券指数化，以安定人民生活，这是我多年来一再提出的建议。在物价上涨过程中，人民最担心是实际收入打了折扣，储蓄不能保值，因此人心不安。现在银行已经开办保值储蓄，这有利于保障人民储蓄、缓解提取存款抢购物资之风，并将社会资金引导到有利于国计民生的途径上来。但是，单靠保值储蓄还不够，还可将国库券与物价挂钩(类似建国初期的折实公债)。这样可以扩大国库券的销路，有利于吸引社会资金用于长期建设。在物价上涨过程中，人民最不满的是实际收入的下降。为了保障人民的实际收入不下降，采取这样那样不定期的补贴和发奖金的办法，似乎总不如将工资与物价挂钩好(在企业方面，可将工资与经济效益挂钩)。这样可以从制度上保证名义收入与实际收入的一致性。在物价上涨过程中，实现工资、储蓄、国库券与物价挂钩的办法，虽不能从根上消除通货膨胀，但却可以起安定人心、缓和物价上涨幅度的作用。
(10)采取以上办法，可使非政策性的物价上涨速度大大缓和下来，人民生活有保障，有助于维持安定团结的局面。在这个基础上，再相机调整价格，减少补贴，逐步改革不合理的价格体系和工资制度。合理的价格体系应该体现价值规律的要求。合理的工资制度应该体现三原则:①按劳分配，②随着经济增长(或效益的提高)而适当增长，③名义工资与实际工资一致。
总之，要建立合理的价格体系和工资制度，应该在控制通货膨胀速度的前提下进行，应该采取“分步到位”的办法。那种企图一气呵成的想法是不现实的。
(载《民讯》1988年第11期，中国民主建国会中央委员会主办)
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