幸福像花儿绽放

幸福像花儿绽放

从孟子“居者有其屋”的理想到杜甫“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的呼号，说明住房是人民群众最迫切、最关心、最现实的需要，关系到群众安居乐业的现实需要。

“民生大如天，但要解决好民生问题就必须从老百姓最急需、最紧迫的小事、细事做起，为群众排忧解难，让百姓方便舒心。”县上领导对民生的关注不仅体现在饱含深情的话语中，更体现在具体行动之中。

广河县委、县政府首先从问需于民开始。县领导进村入社深入街道社区，倾听群众呼声，了解社情民意，走访人大代表、政协委员、老党员，深入调研，梳理归纳出了吃水难、住房难、行路难、致富难、看病难等件件关乎群众切身利益和迫切需求的一系列难题，按轻、重、缓、急，结合县上财力，制定了分步实施和集中突破相结合，从“最大的难题”和“最急的盼望”入手，以普惠加特惠的形式，倾全力化解。

“想要有个家，一个不需要多大的地方……”广大群众对这首歌曲不仅是耳熟能详，而且在房价日益高涨的形势下成为城镇、农村特困家庭最大的忧愁和最迫切的愿望。

“忧民之忧者，民也忧其忧，乐民之乐者，民也乐其乐。”县上把民生作为工作的出发点和落脚点大力实施“民居工程”，着力让城乡低收入住房困难家庭都住上“暖房子”，让特困群众圆“安居梦”。启动了在农村以危旧房改造为主，在城镇以廉租房建设为主，经济适用房，发放租赁补贴为辅助的保障性定居工程建设。

抢抓国家扩大内需政策的良好时机，有效对接国家投资导向，积极申报和争取廉租房建设项目。通过不断努力积极争取到省、州2008年至2010年廉租房建设任务7.09万平方米，1447套。财政配套投入，总投资达1.13亿元。县上把廉租住房分3个小区建设，建成框架结构住宅楼15栋，总建筑面积73962平方米。在工程建设及分配过程中，县上精心制定了详细的建设和具体配租实施方案，成立了县委副书记为组长的领导小组，完成了1447套房的建设任务，并及时准确地分配给城镇特困户家庭。其中，将500套按无偿配租的形式分配给城镇特困户家庭，将947套廉租房按照共有产权形式全部配租给特困教师家庭。

在农村启动了危旧房改造工程。近两年，累计补助资金7919.5万元，改造农村危旧房11871户；投资1.5亿元，实施易地搬迁370户。仅在2012年，筹资3334.5万元，实施农村危旧房改造户2253户，其中，2.5万元以上标准改造特困户1000户，使我县特困农村群众的危房改造难题得到有效解决。

在全力加大廉租房建设、危旧房改造建设力度的同时，如何让这一惠民工程切实落实到最需要、最困难的特困家庭，县上创新机制，强化措施，破解配租难题成为一项亮点，引起了良好的反响。

从阳光操作入手，严明工作纪律，确保组织领导到位。成立了由县委副书记任组长，县财政、建设、民政、审计、监察、教育等部门主要负责人为成员的县廉租住房配租工作领导小组，负责廉租住房配租工作的监督和执行，为配租工作提供了坚强的组织保障。严格按照配租方案，坚持公开公正、阳光透明、排队轮候和“三公示，三核查，一排序”的原则。（“三公示，三核查”，就是村社、乡镇、县三级公示，三次核查。“一排序”，就是根据调查统计情况，按照经济收入和住房困难程度由低到高排序，排队轮候配租）严把申报条件，确保对象准确。严格按照配租方案中的规定执行，优先安排租住、借住的困难群众，以及人均自有住房建筑面积15平方米以下的、家庭人均可支配收入500元以下的住房困难户，坚决杜绝出现公职人员与民争利的现象。

后期管理方面县建设局与廉租住房户签订租赁协议，县建设局每半年进行一次复核，对不符合规定的，解除租赁协议并收回廉租住房，杜绝空置、转借、租房牟利等现象发生。

同时，广河县制定了“123”工作措施，即一确定：根据城镇户收入状况和住房状况，确定了申报条件、配租原则和程序。二到位：即在县电视台滚动播报廉租房申报通知的基础上，在各乡镇、村委会、清真寺、闹市区张贴，极大提高了廉租房相关政策知晓率；同时，村、乡镇、县三级多次逐一入户，入户率达100%，切实做到了宣传到位和入户率到位。三公示、三核查：即先由村委会对申报对象逐一审查后，对符合条件的公示7天，经公示无异议后报乡镇，乡镇组织人员逐一复核，对符合条件的在乡镇公示7天，经公示无异议后，报县廉租房领导小组办公室；县上再抽调人员分组逐一交叉复核，对符合条件的拟配租对象公示7天，经公示无异议后，正式确定为配租对象。在公示期间，对举报反映的，再次抽调人员调查核实，如不符合，取消配租资格。通过村、乡镇、县三级公示、三次核查，切实做到了公开、公平、公正、透明，保证了廉租住房配租工作的顺利开展，破解了配租难题。由于对象准确、措施严格、程序公开，没有发生一起因配租不公引起的上访，从而受到了社会各界的一致好评。

居住环境的改变，对于住在廉租房内每个家庭来说都有着不同的意义。而对于刘志平、马哈力麦这对残疾夫妇来说，这意味着他们有了一个属于自己的家。走进刘志平的新家，这套建筑面积50平方米，一室一厅一厨一卫带有阳台的屋子，虽然没有华丽的装修，但是摆有简单家具的房间依然被主人收拾得干净整洁，厨房里有电饭锅、热水器，做饭、用水都十分方便，整个家温暖亮堂。刘志平从小肢体残疾，干不了体力活，只能帮人做点简单的杂活，他的妻子从小视力残疾，现在已双目失明，也无法出去工作。家里两个孩子中，儿子正在读初三，女儿正在上高一。县上每月发放的低保金，加上爱心人士的资助和亲戚朋友的帮助成了全家的经济来源。以前他们住在城关镇双泉村东川的土坯房里，屋里又暗又潮，进风漏雨，家门前地势低洼，出行很不方便，他和妻子不知摔伤过多少次，两个孩子上学的路也离学校很远。现在能住上这样的房子，他们家的生活发生了很大变化。刘志平的妻子说：“楼房里水电都是安装好了的，连灶台都做好了，现在用上了电饭锅，再也不用劈柴、生炉子、倒炉灰了，孩子们上学也近了，好象做梦似的都不敢相信了。”从他们的言语和眼神中流露出的喜悦，看到了他们期盼已久的这种幸福感和满足感，正是因为他们有了属于自己的家，他们才对今后的生活充满了信心，充满了希望。

“一辈子都没住过这么好的房子，廉租房使我们拥有了敞亮安全的住房，党的政策就是好，政府真是为我们老百姓解了大忧愁！”住户发自内心的感动溢于言表。

民生大如天，把群众放在心上，急民之所急始终是民生工作的重中之重，时刻不能疏忽放松。广河县党委、政府在民生工程建设中，思想高度一致，从数字和宏观层面上看，民生实事像是小事，但对于老百姓来说每件都是大事，只有把这些小事做实做好了，才能落到实处。

万家忧乐在心头，一枝一叶总关情。广河县始终把百姓放在心上，把民生抓在手上的执政理念和施政作风，鼓舞着干群精神，润泽着百姓心田。走在广通河畔的大街小巷、街道社区，感受百姓欢欣，点点滴滴沁人心脾，倾听群众心声，桩桩件件饱含深情。