认可的定义

认可的定义

如果一个工会的领导、成员及其本身得到了认可，那么它就在法律上得到了重要的权利。在这些权利中，最重要的就是对于失业、保险金、健康与安全相关事业进行磋商的权利。即使不考虑法律要求，在一定范围的事情上与工会进行磋商也是为发展雇员与雇主间的协调、高度信任的关系作出的重要贡献。事实上，与雇员的这种谈判已经变得越来越普遍。

从雇员关系角度讲，“认可”这个词在法律上的范围被界定得相当窄。1992年《工会与劳动关系法》第178条阐明了“认可”的法律定义，它是指：在一种情况下，通过正式的书面协议或者通过惯例与实践，雇主与工会代表就以下事项的部分或全部进行谈判：

1．雇佣条款与条件，或者是工人工作时的身体状况要求。

2．聘用与解聘、终止或暂停雇佣关系或者一人或多人的雇佣义务。

3．在工人之间或几组工人之间进行工作的分配。

4．惩罚问题。

5．一个工人的工会会员（或非工会会员）资格。

6．工会的设备或领导。

7．与上述事宜相关的谈判或磋商的机制及其他程序，包括雇主或雇主协会承认工会代表工人进行任何这方面谈判或磋商的权利，或者执行这些程序的权利。

认可工会或撤销认可有着深远的意义，它远远超出了“协议”本身的一些条款。一旦被认可，工会便获得了大量的法律规定的权利去代表其成员来行使他们的权利。第一，工会有权在雇主作出裁减冗员的决定或转让企业之前与之磋商。被认可的工会对关于健康、安全、养老金等领域有磋商的权利，并有权与雇主共同决定有关工作时间、产假等方面的规章制度。第二，被认可的工会的领导和工会任命的代表有权利为自己执行工会工作或培训他人争取一个正常工作以外的合理报酬。工会的卫生或安全代表也享有和其他人一样使用办公设备的权利。第三，被认可的工会有权从管理者那里得到通知，以使得他们可以从事有意义的集体磋商。第四，1981年《企业转让条例》要求当某企业被转让给其他所有者之后，工会仍需被认可，并且其集体协议仍然有效，条件是被转让的企业保持“与其被转让后的所有人的其他企业的独立性”。

工会还有许多其他的权利，例如：以工会的名义反对歧视的权利；在严肃的惩罚或申诉的听证会上陪同雇员出席的权利；组织工会及其成员的合法的劳工行动的权利（不论其是否被正式认可）。然而，赋予这些权利的前提是，由批准人决定工会是一个独立被认可的实体，同时他有责任保留一份正式认可的工会名单。

练习21.1

你认为确定一个实体是否应该被赋予工会地位的主要标准是什么？

从传统上来看，对于工会要独立于管理之外这一点看得非常重要，因为这样可以确保某些公司的员工联合会不符合成立工会的资格。这种做法公平吗？