加快推进农业现代化的举措

三、对策及建议

（一）坚持科学发展，促进产业结构优化升级

紧抓白银列入国家循环经济试点城市和建设兰白都市经济圈的机遇，坚持走特色新型工业化道路，推进信息化与工业化融合，积极发展战略性新兴产业，推进产业结构调整，落实国家重点产业调整振兴规划，大力推进技术改造，加快传统产业优化升级，大力发展新能源产业，推进支柱产业结构升级。加快发展服务业特别是现代服务业。重视资源节约和环境保护，走可持续发展道路。建设资源节约型、环境友好型社会，促进人口、资源、环境相协调。发展循环经济，开发新能源。建立节能减排指标体系、监测体系、考核体系和目标责任制。

（二）强化农业基础，推动农村经济发展

一是大力推广先进农业技术。加强农业科技创新能力建设，加快农业科技成果转化，大力实施全膜双垄工程，积极推广膜下滴灌等高效旱作节水技术，合理调整种植结构，提高单产水平，促进粮食增产。大力发展反季节瓜菜种植，做大瓜菜、马铃薯及特色林果产业，着力提高农业经济效益。二是强化农业发展基础。加快农村基础设施建设，重点抓好大中型灌区续建配套与节水改造、大型泵站更新改造、旱作农业示范基地建设、基本口粮田建设等项目。三是壮大“打工经济”，抓好技术性工种培训，切实开展劳务对接，落实扶持政策，扩大农民工输出规模。四是加快农业产业化经营步伐，做大做强骨干企业，大力发展农产品加工业，搞活专业合作组织，提高粮食销售率，活跃农村销售市场，以外出打工和农业产业化经营为抓手，提高农村居民收入稳定增长。五是落实好强农惠农政策，增加涉农补贴规模，加快发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，稳步扩大农村需求，巩固和发展农业农村好形势。

（三）加快推进项目建设，增强经济增长后劲

要科学谋划项目储备，尤其要从培育新兴产业、主导产业升级、城市现代化、统筹城乡发展等方面入手，花大力气重点储备一批有超前性、体量大的项目。加快在建项目推进。对施工进度不快的项目，各相关单位、部门应认真排查，分析原因，寻求对策，加快项目建设进度。要破解难题，克服项目推进过程中面临的土地、环评、电力、资金、审批等瓶颈因素制约，加快重大项目推进步伐。要通过各种方式，采取各种手段，创造各种条件，不断推进全市重点项目建设步伐。建立大项目建设激励机制。继续完善项目建设目标考核责任制，加大激励力度。市各职能部门要密切配合，加强服务，形成合力，努力提升投资项目立项审批、规划许可、征地拆迁等环节的服务效能，为项目实施创造良好的外部环境。加大银企合作力度。要在政策上加强引导，充分发挥政府协调作用和中介机构的杠杆作用，积极搭建银企合作平台，千方百计争取信贷资金的支持，加快项目配套资金的落实。继续加大招商引资力度和国家、省项目投资争取力度，为完成全市投资目标任务提供有力支撑。

（四）高度重视物价上涨对低收入群体的影响

采取多种有效措施，努力控制消费品价格过快上涨，缓解通货膨胀压力，稳定物价水平。进一步加大市场监管力度，健全价格监测、预警和应急机制。高度重视物价上涨对低收入群体的影响，及时足额发放物价补贴，确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低。继续落实稳定生产、保障供应的各项价格优惠政策措施，确保供应不断档、不脱销。引导群众理性消费，维护正常的价格秩序。