传统产业结构的演化及分异

1．1．3　传统产业结构的演化及分异

1935年，英国经济学家费希尔（A．G．B．Fisher）的《安全与进步的冲突》一书中，把第一产业、第二产业以外的其他各业统称为第三产业，首次提出了第三产业的概念，其本质是“服务”。

1940年，英国经济学家科林·克拉克（C．G．Clark）发表的经济学著作《经济进步的条件》一书，继承和发展了费希尔的研究成果，运用三次产业分类法，总结了随着经济发展的产业结构变化发展趋势，研究了经济发展同产业结构变化之间的规律，提出了以经济活动与消费者的关系作为产业分类的标准，明确地把全部国民经济活动划分为第一产业、第二产业和第三产业，使三次产业分类法得到广泛的普及与运用。三次产业分类法又称为“克拉克大分类法”。1971年，联合国颁布的联合国标准产业分类法同“克拉克大分类法”是一致的。

按照三次产业分类法，第一产业主要是农业，第二产业主要是工业，而第三产业主要是为生产、生活和社会发展提供服务以满足人们更多需要的产业部门，它包括商业、金融业及保险业、交通运输业、服务业、教育科研卫生和社会福利事业等各种公益事业。

三次产业分类法把一国或地区的全部经济活动划分为第一产业、第二产业和第三产业，为研究工业经济的发展和工业化的实现起到了指导作用。但是，现代生产力的迅速发展，科技技术的巨大进步，使得产业结构发生了深刻变化，这种划分方法的缺陷和局限性就日益暴露出来，它已不能正确地反映现代经济发展的产业结构变化趋势，难以准确体现21世纪现代经济发展的本质要求。三次产业分类法，把第三产业当作一个大口袋，凡是不属于第一、第二产业的其他各行各业，都纳入第三产业，使其内容过于庞杂，难以界定包括大批技术、资本产业在内的商务产业。因此，三次产业分类法已经不能正确反映第三产业内部变化的新情况和新特点，难以通过总结它们的特点和发展规律来制定政策和进行科学管理；三次产业分类法，已经不能全面地反映产业经济发展的新内容和新趋势，难以准确地揭示现代产业结构与现代经济可持续发展之间的规律性。

随着现代经济的快速发展，城市商务要素与生产要素紧密联动，逐渐形成了商务产业，其占城市产业的比重越来越大。人们认识到把商务混杂在庞大的第三产业中，是极不科学的，应将其从第三产业中分离出来，以按照它不同于第三产业的特征、运行规律来进行管理和引导。