项目成果的应用方向

2　项目成果的应用方向

2.1　应用于土地市场动态监测与土地供应预测预警分析

按照《国务院关于促进节约集约用地的通知(国发［2008］3号)》文件要求，除了现有的经营性土地和工业用地要进行招标、拍卖、挂牌外，还有更多的土地类型要实行有偿出让，土地供应市场化程度将越来越高。这就要求国土管理部门做好土地供应前的市场分析，实时、适量地向市场投放土地。通过土地供应量和供应结构的调控，达到稳定地价及相关物业房地产价格，调控宏观经济，促进土地市场及相关物业市场健康发展。本项目开发的基于GIS的土地供应台账系统和土地市场动态监测与土地供应预测预警功能，可以为国土部门进行土地供应前的市场分析提供有力的技术支持。

2.2　应用于土地供应审批全流程管理的信息化建设

土地供应审批全流程管理的信息化，主要还是报件文档的电子化，缺欠土地供应的事前分析、地块优选和供后监管理的功能，与现阶段土地供应管理的要求不相适应。本项目成果正好弥补了现有土地供应管理电子政务存在的缺陷，加强了土地供应管理信息化的分析功能，若将其与现有电子政务系统结合，可以大幅提高土地供应管理的信息化水平，有很好的应用前景。

2.3　应用于土地供应批后监管

清理和处置闲置土地，挖掘存量土地潜力，既保护耕地又保障经济社会发展的土地供给，是当前土地供应管理的重点和难点。目前，限于人员和经费，土地供应批后监管还难以日常化。本项目应用遥感与GIS技术，搭建了一个土地供应批后监管信息化的技术平台，可以大幅减少监管的人员投入和经费支出，提高闲置土地发现、查处的效率和管理力度。

2.4　应用于城市用地扩张管理与耕地保护

我国正进入工业化、城市化高速发展时期，城市与工矿用地扩张与耕地保护的矛盾十分尖锐。《国务院关于促进节约集约用地的通知(国发［2008］3号)》文件指出，我国必须走一条建设占地少、利用高效的土地利用新路子。因此，大力挖掘城市及工矿用地潜力，控制城市用地扩张，通过少占或不占耕地来保障城市经济与人口的用地需求，就成为我国土地利用的必然选择。本项目以挖掘城市存量土地潜力为核心，构建了土地供应管理的信息化技术平台，符合国务院3号文件有关节约集约用地的要求，可以作为国土部门进行城市用地扩张管理的一种技术手段。若与现有耕地补充、复垦管理信息系统结合，并建立相关的管理机制，可以收到控制城市用地盲目外延扩张、保护耕地的效果。