旅游建设发展布局

7.1　旅游建设发展布局

7.1.1　着力建设“一个旅游核心区和三大旅游片区”

着力建设旅游核心区就是要以环抚仙湖、星云湖周边地区为旅游核心区，通过加大旅游开发建设力度，着力把旅游核心区建成以休闲度假旅游为主体，集观光游览、户外运动、康体娱乐、生态旅游、乡村旅游、科考探险等旅游活动为一体的国际湖泊型康体休闲度假旅游目的地，成为抚仙湖—星云湖试验区的旅游发展中心和增长极，并带动和促进辐射旅游片区的旅游发展。具体重点建设好抚仙湖旅游片区、星云湖旅游片区和辐射旅游片区。

1.抚仙湖旅游片区

抚仙湖旅游片区是指环抚仙湖周边地区，要在加强环境保护和生态建设的基础上，着力抓好太阳山国际综合旅游区、抚仙湖北岸休闲娱乐旅游区、禄充—立昌风景旅游区、江城综合休闲度假旅游区、海境文化创意休闲旅游区、鲭鱼湾—棋盘山度假娱乐旅游区六个不同特色旅游功能区的开发建设。

2.星云湖旅游片区

星云湖旅游片区是指环星云湖周边地区，要在加大星云湖综合治理和生态建设的基础上，着力抓好江川国际湿地生态城、星云湖休闲度假旅游区、星云湖水上娱乐休闲旅游区、玉带河风情走廊休闲体验旅游区四个不同特色旅游功能区的开发建设。

3.辐射旅游片区

辐射旅游片区是指环抚仙湖、星云湖周边地区以外的其他区域，要根据总体战略确定的辐射旅游片区建设目标和任务，充分发挥抚仙湖、星云湖旅游核心区的辐射功能，重点抓好澄江县阳宗旅游片区、梁王山旅游片区、华宁县象鼻温泉旅游片区、华宁县华溪万亩橘园旅游片区和江川县李家山古滇文化体验旅游区五个不同特色旅游功能区的开发建设，使其成为抚仙湖、星云湖旅游核心区的重要补充。

7.1.2　积极发展“三个旅游走廊”

积极发展“三个旅游走廊”，是指围绕抚仙湖—星云湖试验区的核心区建设，逐步建设发展“呈—澄”(呈贡—澄江县城)旅游走廊、“玉—江”(玉溪市府所在地—江川县城)旅游走廊、“华—青”(华宁县城—青龙镇)旅游走廊。

1.“呈—澄”旅游走廊

随着“新昆明”建设如火如荼的推进对周边势必产生更为积极而深远的影响。因此，构建“呈—澄”旅游走廊的重要意义就在于其不仅是以昆明为代表的滇中地区进入抚仙湖—星云湖试验区的北部重要通道，而且其将抚仙湖—星云湖试验区纳入“新昆明”的“1小时经济圈”内，充分分享“新昆明”建设发展成就和昆明客源集散地的客源优势。

2.“玉—江”旅游走廊

构建“玉—江”旅游走廊的重要意义在于把抚仙湖—星云湖试验区的旅游开发建设与玉溪市府所在地的红塔区紧密衔接起来，一方面，可以发挥红塔区的旅游“窗口”和“枢纽”作用，进一步增强抚仙湖—星云湖试验区对滇中和滇西南旅游圈游客的吸引力;另一方面，随着抚仙湖—星云湖试验区的开发和建设，必将极大地增强玉溪市在滇中城市群中的城市竞争力，产生巨大的集聚效应和辐射效应，成为滇中城市群发展的新增长极。

3.“华—青”旅游走廊

构建“华—青”旅游走廊的重要意义在于不仅只是改善进入抚仙湖—星云湖核心区的旅游交通基础设施状况，更具战略意义的是将整个抚仙湖—星云湖试验区与滇东南旅游市场、“泛珠江流域”旅游市场及以越南为主的东南亚海外市场紧密联系起来，为促进抚仙湖—星云湖试验区对外区域旅游合作创造更好的条件。

7.1.3　努力构建“四个游客集散中心和两个旅游圈”

1.构建四个重点游客集散中心

构建重点游客集散中心，是指以环抚仙湖、星云湖旅游为中心，依托主要交通路网和“三个旅游走廊”，建设好澄江县城游客集散中心、江川县城游客集散中心、江城镇游客集散中心和青龙镇游客集散中心四个游客集散中心，形成东南西北均可以进入抚仙湖、星云湖旅游核心区的游客吸引中心和游客集散地。

2.构建环抚仙湖—星云湖旅游圈

构建环抚仙湖—星云湖旅游圈，是指以抚仙湖、星云湖旅游核心区为主所形成的旅游环线，主要是围绕环抚仙湖、星云湖各旅游功能区的开发建设，形成具有吸引力的国际湖泊型康体休闲度假旅游圈，并根据该旅游圈建设发展情况，逐步开发若干具有吸引力的旅游线路。

3.构建跨区域大旅游圈

跨区域大旅游圈的范围，包括通过“三个旅游走廊”连接抚仙湖—星云湖试验区的辐射区，以及通过九大通道北连昆明国际旅游集散地和昆明新机场、西连昆明—玉溪高速路、东连昆明—河口高等级路、南连滇东南旅游区的旅游圈，形成昆明—阳宗—宜良—石林(昆石高速，78km)—弥勒(326国道，60km)—华宁(304国道，139km)—江川(江华公路，34km)—玉溪(玉江公路，26km)—马金铺—呈贡—昆明(昆玉高速，93km)的跨区域旅游大环线。

7.1.4　精心打造“六大旅游产品”

精心打造六大旅游产品，是指在建设抚仙湖—星云湖试验区过程中，要围绕建设国际湖泊型康体休闲度假旅游目的地的目标，以旅游市场需求为依据，立足抚仙湖、星云湖旅游资源特色和现实旅游发展基础，重点完善提升和开发培育以下六大旅游产品，即湖泊观光旅游产品、文化体验旅游产品、休闲度假旅游产品、户外运动旅游产品、会议商务旅游产品和乡村生态旅游产品，逐步形成抚仙湖—星云湖试验区旅游产品的特色(详见旅游产品体系建设)，并在国内外旅游市场上具有比较优势和市场竞争力。

7.1.5　重点建设“九大旅游通道”

重点建设九大旅游通道，是指为了切实改善抚仙湖—星云湖试验区的旅游通达条件，要在目前已有的交通道路建设基础上，根据云南省、玉溪市交通建设近期规划，立足建设国际湖泊型康体休闲度假旅游目的地的需要，重点建设和改造提升进入抚仙湖—星云湖试验区的旅游交通通达条件，使国内外游客能够方便快捷地进入抚仙湖、星云湖旅游核心区与各个旅游辐射区(见表7－1)。

表7－1　抚仙湖—星云湖试验区九大通道建设规划

7.1.6　加快建设“十大旅游功能区”

根据抚仙湖—星云湖试验区三大旅游片区的资源分布和开发建设条件，并充分考虑旅游市场需求及政策环境等因素，以抚仙湖、星云湖旅游核心区开发建设为重点，通过实施旅游市场多元化战略和旅游精品名牌战略，全面建设能够满足多元化、多层次旅游需求的十大主要旅游功能区(见表7－2和图件12:核心区功能分区图)。

表7－2　抚仙湖—星云湖试验区主要旅游功能区建设规划