年价格总水平趋势预测

三、2013年价格总水平趋势预测

从目前情况看，随着各级各部门一系列宏观调控政策逐步发挥作用，我国社会总需求增速有所放缓，粮油等重要农产品供应较为充足，部分重要商品价格上涨过快的势头得到遏制，价格总水平涨幅持续回落处于可控区间，社会通胀预期趋于稳定，市场秩序进一步好转。但同时也要看到，国内外经济环境仍然十分复杂。世界经济复苏进程放缓、全球通胀压力依然较大、国际市场大宗商品价格高位震荡。2013年青岛市面临的经济物价环境相对宽松，有利于物价平稳运行的因素不断增多，但不利于物价运行的一些长期性和不确定性因素依然存在。

（一）推动青岛市2013年物价上涨的因素

1.全球通胀风险依然较大

为了刺激经济增长，美国于2012年9月份推出了第三轮量化宽松政策，而日本、欧洲一些发达国家也纷纷采取宽松的货币政策，这有可能造成国际大宗商品价格持续高位震荡，进而推动国内相关商品价格上涨。市场普遍预计，美元贬值是长期趋势，并将继续抬高国际市场大宗商品价格，特别是原油、有色金属等生产资料价格可能会小幅震荡上涨。即使国际大宗商品价格出现下跌，进口与出口价格的价差仍然将导致我国输入性通胀压力。以上种种输入性因素，都将逐步加大国内通胀压力。

2.劳动力成本持续增加

2012年以来，我国居民生活成本以及经济运行中劳动力成本持续刚性增加，后期服务项目涨价压力依然较大。加之2013年收入分配制度改革方案有可能出台，居民收入水平将进一步提高，工资成本持续上升将推动物价上涨。

3.市场投资需求加大

政府换届后，为应对经济增速放缓的局面，各地政府投资冲动将进一步释放，固定资产投资可能出现大幅增长的情况，这将对生产资料价格上涨产生较大的拉动作用，进而可能对价格总水平产生一定的上涨压力。

4.主要农产品存在上涨压力

2012年以来，青岛市猪肉价格持续低位运行，猪粮比连续数月低于6∶1的盈亏平衡线，目前来看，部分养殖户有可能采取减少养殖数量的方式应对本轮下行周期，预计2013年青岛市有可能重新进入“猪周期”的上升通道，在食品类价格中，猪肉占比较高，而且其价格波动幅度往往较大，有可能对食品价格乃至CPI走势产生较大影响。加之蔬菜生产和供应环节还存在一些不完善的地方，应对灾害性天气和季节性因素造成的异常波动能力不足，蔬菜价格仍有可能出现大幅波动的情形。

（二）稳定物价的有利条件

1.市场需求相对较弱

当前世界经济持续低迷，主要经济体经济复苏乏力。我国经济增速2012年有所放缓，并且这种增速有可能成为今后几年的常态，经济下行压力将逐步加大。这种宏观经济大环境下，市场需求相对疲软，不支持价格总水平大幅反弹。

2.国内食品供应充足

从目前情况看，2012年我国粮食产量有望实现“九连增”，为2013年粮食价格的稳定打下了良好的基础。尽管前期美国、俄罗斯等主要农产品生产国遭遇了半个世纪以来的重大旱情，导致第三季度国际市场小麦、玉米、大豆等价格出现短暂上涨，但其价格水平与我国相近，大部分还低于国内，因此对我国的影响相对有限。

3.上下游间的价格传导有利于居民消费价格的稳定

2012年以来，青岛市工业生产者价格持续下行，且降幅持续扩大，尤其是钢材、有色金属等上游生产资料价格下降幅度较大，1～9月份，青岛市工业生产者出厂价格累计下降1.2％，购进价格累计下降2.4％，上游生产资料价格的下行将明显减轻下游生活消费品价格上涨的压力，对物价稳定起到重要作用。

4.翘尾影响较小

经测算，青岛市2012年物价上涨对2013年形成的翘尾影响约为0.8个百分点，较2012年1.7个百分点的影响大幅降低0.9个百分点左右，将有利于物价总水平涨幅的进一步回落。

综合分析，2012年后两个月和2013年的物价上涨压力较之2012年有所回落，但不确定、不稳定因素也不可掉以轻心。就目前形势看，在多重因素的共同作用下，物价涨幅总体有望延续持续回落、低位运行的走势，预计青岛市2012年居民消费价格涨幅有望控制在3.0％以内，2013年居民消费价格指数升幅将与2012年基本相当，升幅控制在3％左右的可能性较大。

（作者单位：青岛市物价局）