红崖湾的实践也表明：包产到户在基层得到率先探索
王朝霞 孟 薇
从人民公社到包产到户到土地流转的历程印证：土地改革激发农业的腾飞。
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回望历史，我省60年来农村改革首先从调整农村经营体制开始，围绕着“土地”打转。1949年新中国成立后，我省通过土地改革，把集中在地主手里的土地分给农民，农民有史以来第一次得到土地，实现了“耕者有其田”这个农民千年来的梦想，农业生产得到迅速恢复和发展。
20世纪50年代以来，随着工业化建设，城市扩张，为保障国家能收购到粮食来供应城市居民，我省农村普遍推行人民公社，把分给农民的土地收归集体所有。人民公社弊病甚多，尽管土地上展现“白天红旗招展、晚上灯火辉煌”的人海战，但都在“磨洋工”，生产效率很低。
1978年党的十一届三中全会春风吹来，陇原农村沐浴在一片阳光中。贫瘠的原野上，勤劳智慧的农民合着改革开放的节拍，出现了多年看不到的生产热潮。
包产到户在基层得到率先探索。1978年春天，宕昌县哈达铺下罗山队悄悄试行药材生产责任到户，当年产量增加一倍。陇西县碧岩公社红崖湾生产队把土地划分到户后，1979年的春耕又快、又细、又好，夏秋粮大丰收，第一次交清公购粮。……
1982年7月，甘肃省委印发了《关于完善农业生产责任制的意见》，第一轮土地承包在全省范围内展开。以家庭承包经营为核心，以统分结合的双层经营制度取代人民公社制度。农民名下有了自己说了算的土地，想种啥就种啥，种啥卖钱多就种啥，农民终于放开了手脚，调动了他们从事农业生产的积极性、主动性和创造性。
家庭联产承包责任制在全省推开……告别了生产上的“大呼隆”和分配上的“大锅饭”，驱动甘肃农业走上跨越之途，创造了甘肃农业史上空前的“黄金时期”，全省农产品供给极大丰富，从农产品调入大省转变为调出大省……
家庭联产承包责任制使千家万户冲破计划经济“樊篱”，成为相对独立的生产经营者，农村市场化程度迅速提高。……农村个体私营经济、乡镇企业、股份合作企业、外资企业等多种市场主体兴起。
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历史证明，顺应全省千百万农民选择的土地制度改革，成为激发农民生产积极性、发展现代农业的最重要因素。
——摘自2009年9月18日《甘肃日报》记者王朝霞、孟薇写的《奋进与变革——甘肃农业农村经济60年发展综述》一文，题目系编著者所加
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