城乡居民收入偏低

§3.4　城乡居民收入偏低

由于城镇居民收入始终处于山东省的中下游，所以市民消费率长期偏低，城乡居民收入和消费的增长长期低于GDP和投资的增长，城乡居民特别是城镇居民人均可支配收入与先进市差距明显。2008年，德州城镇居民人均可支配收入14545元，在全省17个地级市中列第14位，分别比青岛、济南、威海低5919元、6257元和3992元，比全国省均水平低1760元。农村居民家庭人均纯收入差距更大，2008年全市农民人均纯收入5659元，分别只相当于青岛、济南、威海的71%、70%和78%，恩格尔系数为40.8%，比青岛高3.1个百分点。总之，收入偏低影响购买力的增长和消费的升级，制约了服务业的发展。另外，目前急剧攀升的教育、住房、医疗等一系列支出预期因素，迫使消费者压低即期消费，影响了对服务业的需求，从而对生产也产生了抑制作用。

2008年山东各市城乡居民收入情况^（56）

此外，由于财力不充分，建设资金紧张，在公用事业、基础设施、环保事业等投入上欠账过多，使得公共事业与经济发展不适应，服务设施和服务层次与经济发展不适应。从统计现状看，第三产业涉及行业多，经济成分复杂，尤其是个体私营经济比重很高，规模小、布局散、动态性强，统计难度大。另外，统计对象不配合现象也比较严重，一些企业和市场主体，把统计与纳税工作简单等同起来，在数据和信息统计中瞒报、少报甚至不报，漏统、误统现象比较普遍。很多为生产服务的行业或领域仍没有从工业内部分离出来，产生的增加值没有被纳入服务业统计。还有，现行的服务业统计制度也存在着不适应经济发展的地方。按照我国现行的统计制度，服务业统计由多个部门分别承担。政府综合统计系统主要负责批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业两大门类。其他行业统计资料，一部分来自于各个有关部门，一部分依靠相关资料进行推算。没有主管部门的服务行业和新兴服务业，采取抽样调查，或根据有关资料推算。部门统计与政府综合统计衔接与配合不紧密。没有实现资源共享和数据提供的制度化、规范化、法制化。这些因素，造成了一些地方服务业统计数据与当地经济发展明显不一致的现象。