阳关模式发展的基本经验

第二节　阳关模式发展的基本经验

一、因地制宜是产业发展的前提

在我国农业发展过程中,由于自然资源、历史传统、气候条件、区域位置、人文环境的不同形成了许多成功的农业经营模式,而这些成功模式也恰恰说明,选择适合本区域农业产业的生产模式是农业产业发展的关键。以阳关为例:阳关曾经试图发展过棉花、洋芋、桃树、胡麻、粮食等产业,但都没有发展起来,而葡萄产业却发展起来了,这主要是因为阳关气候条件非常适于葡萄种植,而且葡萄品质非常高,其正好比吐鲁番的葡萄晚熟,具有广阔的市场,这为葡萄产业的发展打下了良好的基础。

二、种植规模化是产业发展的基础

要想在市场中取得份额,必须有相对稳定的产量作为基础。日本农业产业“一村一品”的发展模式给我们以很好的启示。必须把农户种植品种统一,形成一定的种植规模。阳关模式只是在产量上不去时面临卖难问题,通过形成规模提高了葡萄产量,建立了自己的品牌,从而打开了市场销路。

三、协会在产业发展中具有重要作用

建立专业协会,兴办龙头企业。为了增强全镇葡萄产业的市场竞争力,提高农民进入市场的组织化程度,解决葡萄种植中无质量标准、价格偏低、销售市场秩序混乱、客商拖欠货款向农户打白条等问题,2003年阳关镇组建成立了葡萄协会。协会现有会员1145户,会员代表73名,内部设有理事会、监事会、科技服务部、市场管理部、质量管理部等部门,有理事长1名,副理事长2名,理事9名,监事长1名,监事11名。除总会外,还设立了分会,由村支部书记任分会会长,具体负责各村的葡萄生产与销售事宜,形成了以农户为基础,以产业为依托,以专业协会为载体,以富民为目的“支部＋协会”模式。葡萄协会在全镇葡萄产业的发展中起到了以下作用:一是抓产品质量,提高了农户的精品意识。协会根据当地多年的科学种植经验,统一编制《优质无公害葡萄生产技术规程》,建立了每位会员代表指导帮助20户会员的葡萄生产管理机制。通过科技培训,示范引导使全镇农户的种植水平和葡萄品质有了大幅度的提高。二是抓制度建设,规范了客商、经纪人、农户的购销行为。协会制定并不断完善了《葡萄销售质量管理办法》《客商管理办法》《经纪人管理办法》《恒温库管理办法》《货款结算管理办法》《葡萄质量标准》《会员销售承诺制度》等管理制度。对农户提供的商品果质量标准、经纪人收取代办费标准、包装材料除皮标准、农户的货款兑付手续等,一些以往难以管理、随意性较大、事关群众切身利益的事项都纳入到了管理范围,为维护一个公平、稳定的葡萄交易市场起到了积极作用。三是抓龙头企业,延长了产业链条。协会通过融资、能人带动、企业自筹的方式,积极开发了葡萄鲜贮、深加工项目,共新建大中型葡萄恒温库9座,家用恒温库20座,使全镇葡萄鲜储能力达到了9000吨,有利于对葡萄制冷,延长了运输距离,扩大了销售半径,拓展了葡萄销售市场,增强了葡萄产业抵御自然和市场风险的能力。

阳关形成了以农户为基础,以产业为依托,以协会为载体,以富民为目标的“支部＋协会”管理模式。在增加农民收入,促进经济和社会发展中发挥了重要的作用。重点抓好了三个环节、发挥了五个作用。三个环节是:（1）售前考察市场；（2）售中抓好管理（邀请联系客商、培训经纪人、制定最低指导价格、查验收购货款、经纪人组织货源、结算收购货款、开具通行证件、检查出行证件）；（3）售后跟踪调查。五个作用是:（1）规范了市场销售秩序；（2）增加了农民收入；（3）维护了群众利益；（4）调动了村组干部的工作积极性；（5）增强了党支部的凝聚力和号召力。

四、现代化的经济技术和高素质的人才队伍为农业产业组织模式的创新提供了有力的支撑

发展现代农业,科学技术是基础和支撑。阳关葡萄从品种选择上就定位于鲜食。在种植的行距、株距、施肥标准、浇水时间、农药使用的时间浓度、剪枝、预防病虫害等都采用了现代先进的科学技术。同时,以乡农技推广站为基础,聘请区内外专家培训农民,到田间地头给农民以指导,解决种植难题,形成了为农服务的科技服务人才队伍和科技服务体系,为葡萄产业发展提供了科技保障。

五、政府的支持对农业产业发展起着不可替代的作用

在我国,由于历史原因,政府在社会的各个方面都起着重要的作用。阳关模式也说明政府的作用不可替代,而且发挥着举足轻重的作用。一是给予农业产业组织信贷支持政策。政府通过政策鼓励农业产前、产后企业直接和农场签订信贷合同,以贷款、补贴和预付款等方式把资本投向农业,或者采取直接控股手段投资农业。同时,对于为农业提供低息信贷的金融机构给予补贴。二是引导农民确定产业发展的方向。三是牵头提高农民组织化程度。阳关采取的“支部＋农户”模式就是在政府的引导下建立的。四是拓展产业空间。政府出面进行招商引资,建立凉房、葡萄饮料厂、葡萄酒厂等深加工企业,拓展了产业空间。