县域经济实践探索和理论研究大有可为

县域经济实践探索和理论研究大有可为

——第一届中国县域经济高峰论坛闭幕词

各位代表、各位专家学者、同志们:

大家下午好!

受中国区域经济学会李平理事长委托,作为中国区域经济学会县域经济专业委员会主任委员,在这里我非常荣幸地致第一届中国县域经济高峰论坛闭幕词。首先,我要向全体与会者表示崇高的敬意和真诚的感谢。敬佩你们执着的敬业精神、厚实的专业素养和强烈的忧县忧民情怀;感谢你们为会议的成功举办所付出的辛劳与智慧。我还要特别感谢中国社会科学院高全立副院长、安徽省人大朱先发副主任、安徽省政协王鹤龄副主席,感谢中共宣城市委高登榜书记、市政府虞爱华市长,感谢中共宁国市委孙正东书记、市政府王普常务副市长,感谢与会的各位专家学者及有关的高校、科研机构和县市的与会人员,感谢人民日报、经济日报、新华社以及安徽省有关媒体和参加会议的记者朋友们!

在阳光灿烂的初夏,在举国上下喜迎中国共产党建党90周年的大喜日子里,我们因缘际会来到了风景如画的“东方卢森堡、梦中桃花源”的宁国,围绕转变经济发展方式,优化产业结构、统筹城乡发展,建设两型社会等问题,就“十二五”时期我国县域经济发展问题进行了广泛而深入的研讨。本次论坛还特别对《“十二五”规划的重点、目标、路径与战略》、《发挥比较优势、发展特色经济》、《中国区域发展的战略问题》、《主体功能区与县域科学发展》、《新市镇:中国县域新型城镇化的空间实现载体》、《中国特色的中小城市转型发展》、《坚持以人为本、生态优化、文化引资,推动县域经济又好又快发展》等专题进行了热烈而深刻的研讨和互动交流,取得了“官学研”各界与会人员与来自县(市)委书记和县(市)长岗位上的理论和实际工作者对转变经济发展方式、促进县域经济在市场经济条件下实现平衡协调和可持续发展的不少共识,会议达到了预期的目的,取得了很好的效果。

众所周知,“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。县域经济作为区域经济的主体之一,将成为国家“十二五”时期发展的亮点、热点和重点。实践证明,县域经济的发展壮大是推动区域科学发展、跨越发展的重要支撑。县域经济作为民本经济,事关民生改善、社会稳定,在统筹城乡、促进区域平衡协调发展中发挥关键性的作用,必须坚持把加快县域经济发展转型摆到调结构、扩内需、稳增长、促改革的重要位置上,并作为实施区域发展总体战略和主体功能区战略的重要任务抓紧、抓好。

这次论坛的主办单位是中国区域经济学会、中国社会科学院工业经济研究所、中共宣城市委、宣城市人民政府,承办单位是中共宁国市委、宁国市人民政府以及中国区域经济学会县域经济专业委员会,它们共同为会议的如期召开做了大量的具体工作。特别是宣城市和承办单位宁国市委市政府,为论坛提供了人、财、物的大力支持和所有会务保障及服务工作,让我们再一次以热烈的掌声向他们表示真诚的谢意。

在这里,我特别想说的是,第一届中国县域经济高峰论坛催生了中国区域经济学会县域经济专业委员会的产生。中国区域经济学会是国家一级学术团体,是开展全国区域经济学术研究交流的重要平台,是推动我国区域经济科学发展的重要阵地。中国区域经济学会县域经济专业委员会是经中国社会科学院和民政部批准成立的。新生的县域经济专业委员如何抓住机遇,审时度势,理智清醒地认识自身价值与作用,努力在推动我国县域经济理论创新与实践发展、促进全国各地从事县域经济研究的专家学者和政府官员进行学术交流、认真总结各地发展县域经济的经验和模式、积极为县域转变经济发展方式、提供决策服务等方面有所作为,这是开展和做好专业委员会工作必须面对的现实。当务之急的问题:牌子挂起来了,下一步县域经济专业委员会该怎么办?办什么?我想在这里谈三点看法:

第一,县域经济专业委员会的牌子挂出来了,就要起到导向和引领作用。作为国家一级学会——中国区域经济学会的县域经济专业委员会,其酝酿、筹划的经历尽管是漫长的,但今天终于打出了这面旗子,这面旗子究竟能打多久?能举多高?能舞多好?我想,这有赖于全国有志于县域经济发展实践的探索者和有志于县域经济发展研究的“官产学”各类精英的共同努力。作为专业委员会,就是要尽最大努力把思想者、探索者、实践者集聚到专业委员会的旗帜下,群策群力、集思广益,依靠众人的力量把这面旗子举好、举高、举久。

第二,县域经济研究的平台搭建起来了,就要发挥专业委员会应有的作用。从学术的角度看,县域经济专业委员会应当作为县域经济研究者的集散地;从理论与实践相结合、发挥理论指导实践作用的角度看,县域经济专业委员会应当是县域经济发展实践与县域经济发展研究者之间的桥梁和纽带。要通过理事单位、理事、常务理事的共同努力,把专业委员会办成全国县市实施科学发展的一个理论成果展示窗口和实践经验总结交流平台。

第三,区域经济大发展的时代到来了,县域经济专业委员会就要乘势而上,发挥智库作用。从目前专业委员会的组成人员看,专家学者不少,在县市担任主要领导、从事县域经济发展实践的更多。壮大县域经济是解决“三农”问题,推进新型工业化、城镇化、农业农村现代化,实现城乡一体化统筹发展的重要“抓手”。可以设想和预料,没有县域经济的科学发展,全面建设小康社会的任务就不可能实现。因此,县域经济专业委员会及其成员要紧跟时代,围绕中心,贴近现实,积极为促进区域经济的大发展贡献应有的力量。

作为中国区域经济学会县域经济专业委员会主任委员,我想借这个机会就下一步的工作谈三点打算:

第一,要有效整合“官产学”各方资源,加强县域经济专业委员会的队伍建设,不断吸收新理事,开展新工作,发展壮大专业委员会。

第二,要通过高峰论坛、编发简报、论文集,开展县域经济发展规划论证等课题研究,促进理论与实践成果的交流和学术思想观点的碰撞、交锋,争取多出成果、出好成果。

第三,要根据专业委员会章程,积极参与中国区域经济学会开展的有关活动,认真做好县域经济发展实践与经验和理论的总结归纳、分析推介工作,努力为县域经济的科学发展建言献策。

县域经济大发展的时代已经来临。大发展、大繁荣的生动实践告诉我们:县域强则全国强,县域富则全国富,县域幸福则全国幸福,县域和谐则全国和谐。在后国际金融时期,在我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的大背景下,县域经济面临着前所未有的发展机遇和挑战。这同时也为县域经济发展和县域经济研究的大有作为创造了条件,提供了契机。在中国区域经济学会的正确指导下,让我们秉持积极探索、潜心研究、努力实践的理念,努力工作、大胆创新,不断为县域和县域经济的科学发展奉献出我们的智慧和才能。

周金堂

2011年5月15日