【摘要】：一、欧盟及其组织机构第二次世界大战之后，为了避免战祸再度发生，欧洲国家加强了彼此之间的合作，尤其是努力推动经济一体化，并追求最终实现政治一体化。《欧洲共同体条约》建立了欧盟的四个管理机构，包括欧盟委员会和欧洲法院。欧洲法院对于成员国法院提出的解释法律的要求进行初步裁决。
一、欧盟及其组织机构
第二次世界大战之后，为了避免战祸再度发生，欧洲国家加强了彼此之间的合作，尤其是努力推动经济一体化，并追求最终实现政治一体化。这就是欧洲联盟的由来。第一次尝试是在1951年签订了《巴黎条约》，创建了欧洲煤钢共同体。接着，在1957年又签订了两个《罗马条约》，创建了欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体。欧洲共同体，当时是这三个共同体的合称。1992年，欧共体成员国在荷兰的马斯特利赫特签署经济货币联盟条约和政治联盟条约，统称《马斯特利赫特条约》，即《欧洲共同体条约》。(28)1997年，在阿姆斯特丹对该条约进行了修改，更改了一些条文的序号。如将第85条、第86条的序号改为现在的第81条、第82条。《欧洲共同体条约》建立了欧盟的四个管理机构，包括欧盟委员会和欧洲法院。欧盟委员会由20名委员组成，这些委员可以提出建议，实施条约的规定，最为重要的是对竞争法有实施和控制的绝对权力。(29)
欧洲法院共有15名法官，他们来自不同的国家，以确保欧盟法的普遍适用。欧洲法院对于成员国法院提出的解释法律的要求进行初步裁决。初步裁决是指欧洲法院对成员国法院提出的有关《欧洲共同体条约》的解释、共同体机构通过的法令的效力和解释或其他某些共同体机构的章程(《欧洲共同体条约》第177条)的解释问题发表裁决。(30)欧洲法院还设有9名法律顾问，他们负责对法院中有问题的规则提供详细的建议或者“顾问意见”。这些顾问意见对各方都没有约束力，但是所提出的建议在很多情况被作为决定性的因素考虑。
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