避孕药具发放

做好避孕药具发放工作，对有效降低计划外怀孕，促进计划生育工作由“孕后补救型”向“孕前服务型”转变，起着不可替代的作用。

【避孕药具发放渠道】

50、60年代，全县避孕药具发放主要由卫生部门和各医药商店供应，实行计划调拔，群众购买的方法。1974年国家实行避孕药具计划调拔，免费供应的办法。南京市按六合县避孕节育人数和编制需求计划，发到县妇幼保站，再通过基层医疗单位发给避孕药具使用者。县乡医院计划生育门诊室也向群众发放避孕药具并作技术指导。从1985年开始，全省实行“计划调拨、经费承包”的办法，将避孕药具调拨到县计划生育办公室，再由县、乡、村计划生育干部专线发放。

【避孕药具发放管理】

贯彻“渠道畅通、保证供应、立足服务、提高效益”的方针，1985年4月，县计生委在八百、灵岩乡进行避孕药具发放改革试点。6月11日县计生委下发《关于做好避孕药具发放管理的通知》，要求乡镇建立制度，精打细算，减少浪费，保证使用药具者及时拿到避孕药具。建立避孕药具发放队伍。县由县计划生育指导站管理发放，乡、镇、场由计生助理管理药具。村由妇联主任兼药具发放员，村民小组由妇女队长任药管联系员。由村、组直接发送和落实到各个育龄夫妇。全县配备药具管理发放员490人，其中：县3人，乡镇27人，村（居）460人，形成一个避孕药具管理发放三级网络。建立避孕药具发放账、册。各乡镇建立“服、用药具情况登记表”，实行“三定”，即：定发药时间，定服用对象，定送药到人。每月25～30日由县里发到乡，下月1号发到村，3号由村发到组或育龄妇女手中。建立定期查访制度。每个村、组做到每月发一次药，查访三次，做到思想教育做上门，避孕药具送上门，保健知识传上门。通过查访，督促服药对象按时服药，不漏服、不错服、不停服，使药具发放管理达到“加强管理、服务基层、提高效益”的目的。

【避孕药具改革评估】

2007年5月12日，区人口计生局下发《关于六合区计划生育药具改革工作评估实施方案》（六人口计生局〔2007〕15号），评估内容主要包括：组织建设、制度建设、队伍建设、业务建设和质量、财务、基础管理、发放服务等八个方面。评估采取自查和抽查相结合，评估结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，满分100分；95分以上为优秀；85～94分为良好；75～84分为合格；75分以下为不合格。区人口计生局从2008年4月至9月，组织专人逐乡镇进行考核评估。

【避孕药具不良反应监测】

“十一五”期间，区人口计生局认真做好避孕药具不良反应监测与防治工作，建立村、镇、区三级监测和防治程序，加强不良反应的防治，降低避孕药具不良反应的伤害。2006～2010年，全区避孕药具不良反应防治率各年分别为95.3%、96%、94.2%、94.8%、100%。