计划生育药具的避孕机理和方法

三、计划生育技术服务

(一)计划生育技术服务原则

计划生育技术服务实行国家指导与个人自愿相结合的原则。公民实行计划生育时，有权了解自身的健康检查结果和常用避孕节育方法的作用机理、适应证、禁忌证、优缺点、使用方法、注意事项、可能出现的副作用及其处理方法，在计划生育技术服务人员指导下，负责任地选择适合于自己的避孕节育方法。从事计划生育技术服务的机构和人员，在提供避孕节育技术服务时，应充分考虑服务对象的健康状况、劳动强度及其所处的生理时期，指导公民选择适宜的避孕节育方法，并为其提供安全、有效、规范的技术服务。对于已生育子女的夫妻，提倡选择以长效为主的避孕方法。

(二)计划生育技术服务的内容

计划生育技术服务是指使用手术、药物、工具、仪器、信息及其他技术手段，有目的地向育龄公民提供生育调节及其他有关的生殖保健服务的活动，包括计划生育技术指导、咨询以及与计划生育有关的临床医疗服务。

计划生育技术指导、咨询包括下列内容:(1)避孕节育与降低出生缺陷发生风险及其他生殖健康的科普宣传、指导和咨询;(2)提供避孕药具，对服务对象进行相关的指导、咨询、随访;(3)对施行避孕、节育手术和输卵(精)管复通手术的，在手术前、后提供相关的指导、咨询和随访。

与计划生育有关的临床医疗服务包括下列内容:(1)避孕和节育的医学检查，主要指按照避孕、节育技术常规，为了排除禁忌证、掌握适应证而进行的术前健康检查以及术后康复和保证避孕安全、有效所需要的检查;(2)各种计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应的诊断、鉴定和治疗;(3)施行各种避孕、节育手术和输卵(精)管复通术等恢复生育力的手术以及与施行手术相关的临床医学诊断和治疗;(4)根据国家计划生育委员会和卫生部共同制定的有关规定，开展围绕生育、节育、不育的其他生殖保健服务;(5)病残儿医学鉴定中必要的检查、观察、诊断、治疗活动。

(三)计划生育技术服务的特点

1.技术服务工作量大，质量要求高

占总人口20%左右的育龄妇女是计划生育的节育技术服务对象，加上部分男性育龄人员，计划生育技术服务人数多。而且，一个妇女从20多岁结婚到49岁退出育龄期，有25年左右的时间需要避孕，因此计划生育技术服务工作量大，技术服务质量要求高。

2.服务对象特殊

计划生育技术服务的对象多是健康的育龄夫妇，与生病求医不同，要求落实节育措施的人身体健康，这就要求从事计划生育技术服务工作的人员更要有过硬的素质和高尚的职业道德。

3.政策性强

计划生育是我国的一项基本国策，主要是为了控制人口数量，提高人口素质，使人口增长与社会、经济发展相适应。计划生育技术服务是一种服务工作，但更与控制人口的政策紧密相连，对国家的发展意义重大。

4.技术服务与思想工作相互渗透

计划生育技术人员在服务工作过程中，既担当着技术服务提供者的角色，也承担着传播避孕节育和优生优育知识的任务。

(四)计划生育技术服务机构及其人员

从事计划生育技术服务的机构包括计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构。

计划生育技术服务机构，是指依照《人口与计划生育技术服务管理条例》规定取得执业许可、隶属同级计划生育行政部门、具有医疗保健性质、从事计划生育技术服务的非营利的公益性全额拨款事业单位。各级计划生育技术服务机构的事业经费由各级财政予以保障。

从事计划生育技术服务的医疗、保健机构，是指已持有医疗机构执业许可证，又依照《人口与计划生育技术服务管理条例》规定设有计划生育技术服务科(室)，并取得计划生育技术服务项目执业许可的医疗、保健单位。计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当在各自的职责范围内，针对育龄人群开展人口与计划生育基础知识宣传教育，对已婚育龄妇女开展孕情检查、随访服务工作，承担计划生育、生殖保健的咨询、指导和技术服务。

计划生育技术服务人员，是指依照法律规定取得计划生育技术服务人员合格证并在从事计划生育技术服务的机构中从事计划生育技术指导、咨询以及与计划生育有关的临床医疗服务的人员。计划生育技术服务人员实行持证上岗的制度。从事计划生育技术服务的各类技术人员，应当经过相应的业务培训，熟悉相关的专业基础理论知识和实际操作技能，了解国家和地方的计划生育政策，掌握计划生育技术标准、服务规范，取得合格证，按合格证载明的服务项目提供服务。计划生育技术服务人员应当指导实行计划生育的公民选择安全、有效、适宜的避孕措施。

思考题

1.婚前保健服务的内容有哪些?

2.违反《母婴保健法》的法律责任有哪些?

3.我国计划生育的政策是什么?

4.公民的生育权利和生育义务有哪些内容?

5.计划生育技术服务的内容包括哪些?

6.计划生育技术服务的特点是什么?