对成长型中小企业发展的思考

成长型中小企业在发展中有不少亮点，同时也面临着一些问题，本节就如何进一步推动成长型中小企业发展做一些探讨。

一、成长型中小企业发展面临的问题

1.经营业绩增长放缓。近年来，世界经济复苏增长乏力，国内经济增长进入新常态，受外需不振和内需不足影响，浙江省成长型中小企业近两年来各项经营指标整体增速大幅下滑。2012年资产增长率为27.84%，2013年、2014年资产增长率分别为17.71%和20.73%，比2012年分别下降10.11个和7.11个百分点。2012年营业收入增长率为47.35%，2013年、2014年主营业务收入增长率分别为23.45%和26.7%，比2012年分别下降23.7个和20.65个百分点；2012年利润总额增长率为59.24%，2013年、2014年利润总额增长率分别为10.59%和27.77%，比2012年分别下降48.65个百分点和31.67个百分点。受经营业绩增长放缓影响，成长型中小企业的成长性将受到一定影响。

2.产业结构有待优化。从成长型中小企业行业分布特征看，960家企业集中分布在通用设备制造业，电气机械和器材制造业，汽车制造业，专用设备制造业，其他制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，金属制品业，纺织业，医药制造业，仪器仪表制造业等制造业。从产业看，成长型中小企业集中分布在装备制造业(47.29%)，在健康产业、信息产业、环保产业分布比重较低，尤其是信息产业，比重不足10%。一方面，装备制造业是成长型中小企业的重要力量，但是这些企业仍处于中低价值链环节，装备制造业亟须向高端装备制造业转型；另一方面，以电子商务、互联网为核心的信息产业是浙江经济发展的新动力，但企业数量占比和资产总额占比仍然较低。

3.成长内驱力不足。从成长指数看，960家企业的平均成长指数为30.52，成长指数高于40的企业仅有8家，其中成长指数最高的企业为57.76。而排名后8位的企业成长指数均小于28，最低的成长指数为20.3。从科研投入看，装备制造业、时尚产业、信息产业、健康产业、环保产业和其他产业研发投入年平均增长率分别为4.8%、2.9%、5.7%、5.4%、4.5%和4.68%，而重点产业主营业务收入年均增长率分别为41.50%、63.91%、39.29%、28.31%、36.64%、57.41%和46.84%，研发投入年均增长率远低于主营业务收入年均增长率。研发投入增长不足将导致成长型中小企业内生驱动力不足。

二、促进成长型中小企业发展的建议

1.优化中小企业发展环境。中小企业是维持社会稳定、扩大就业、激发经济活力的重要动力，而成长型中小企业是中小企业的中坚力量，必须在税收政策、法律政策等方面予以支持。政府要为成长型中小企业建立分类管理、专项扶持、精准服务机制。根据企业规模、经营业绩给予针对性政策，特别在税收、土地和能源方面给予成长型中小企业支持。

2.积极引导企业转型升级。基于浙江省成长型中小企业的行业分布特征，引导装备制造业企业向高端装备制造业转型。一方面，深入推进“机器换人”重要战略部署，引导企业家转变观念，提高装备制造效率；另一方面，以“中国制造2025”为行动纲要，针对浙江成长型中小企业以装备制造业为主体的实际，引领和推动企业向智能制造转型升级。

3.鼓励和支持企业创新。鼓励和支持企业以创新驱动作为企业转型升级和提高经营业绩的核心动力。一方面探索设立创新基金，对成长型中小企业创新项目予以资金上的支持；另一方面加大知识产权保护力度，严厉打击侵犯企业知识产权行为，为企业创新创造良好的法律环境。