任省委农村工作部部长_李培福的故事

任省委农村工作部部长_李培福的故事

1954年8月，李培福告别了省民政厅，来到省委任省委农村工作部部长，同时任省委常委，担任起指导全省农业生产的重任。

甘肃农业的自然条件较差，加上政治、经济多方面的原因，人均粮食500斤左右，且多集中于富豪之家，群众的生活困难多。新中国成立后，党和政府十分重视农业工作，着力提高人民群众的生活水平，省上制定了“农业是压倒一切的首要任务，以恢复为主，有条件的地区争取发展与提高”的总方针。经过几年努力，农业生产得到了进一步发展。

李培福调任省委农村工作部部长时，国家对农村的社会主义改造工作已全面铺开。对于这个前无古人的农村根本性的大变革，李培福以十分谨慎的态度进行精心的指导，反复地讲必须坚决执行中央提出的“自愿互利、典型示范和国家帮助”的原则，既要热情支持和保护农民走社会主义道路的积极性，又不能歧视和打击还不愿参加农业社的农民，要循序渐进，发展一个农业社巩固一个农业社，要从实际出发建立农业社，不能盲目冒进求快求大。

1954年起，以土地入股、统一经营为特点的初级农业合作社在全省范围内迅速发展。到年底，全省互助组织发展到252695个，初级社发展到857个，农业合作社和互助组都有不同程度的增加，社员的收入普遍超过单干农民。1954年11月，省委召开全省第二次互助合作会议，要求全省40%左右的农户参加到初级社中来，加入互助组的农户达到总农户的80%。(www.guayunfan.com)

会后，省委批转省委农村部的报告，要求各级党委必须迅速地、彻底地将领导重点转向以互助合作为中心的农业生产运动。短短几个月，就提前超额完成计划任务。在建社中出现违背自愿互利原则，强迫命令和贪多、贪快、贪大的倾向，加之劳动组织和财务管理混乱，影响农村生产力的充分发挥和农村社会主义改造的健康发展。李培福发现这些问题后，及时向省委主要领导作了汇报，省委书记张仲良向中央作了报告，并指出“不能简单急躁，贸然前进，不要单纯地追求数字，粗制滥造，一哄而起”，要求“不出废品，质量第一”。1955年3月7日，中央农村部部长邓子恢说:“发展农业社的工作，不要太快，也不要太大（也不要太小），甘肃今冬明春应控制在1万以内（具体户数由省委决定），至1957年社教数达到2万至3万个，户数占农户的25%～30%（省委规定）。”李培福根据全省实际，结合省上、中央领导的指示、组织人员进行实地调查，写出了《关于巩固现有农业社的几点意见》。4月8日，省委批转了农村工作部的这个通知。把原定1955年冬至1956年春发展1.5万个社的计划减为1万个左右，把1957年入社农户占总农户的40%的计划，降为30%。

当年召开的中共中央七届六中全会上，通过了《关于农业合作化问题的决议》，决议把党内在合作化速度问题上的不同意见当作右倾机会主义来批判，助长了农村社会主义改造中的急躁冒进情绪。在这次会上，省委书记张仲良作了检查。8月，省委召开扩大会议，检查省委在领导农业合作化运动中的“右倾保守”错误，修订了扩大全省农业合作化计划，调整了工作部署，加快了工作进展。11月10日、23日分别向中央报送了《关于批判“甘肃落后论”等右倾机会主义思想的报告》和《关于合作化情况的报告》，中央在11月对报告批示，肯定批判落后论是对的，指出发展计划仍然是“不能满足农民的要求的”，“你们应当改变这个计划，将已经积极要求入社占总农户百分之四十的农户，就在今冬明春分两批吸收入社，连同已入社的农户共达百分之五十左右，这样你们就主动了，明年秋冬再来一个浪潮，就可以基本上合作化了。”12月5日，省委召开会议，根据中央指示精神，再次修改计划，决定“1956年春耕前全省入社户达到总农户的80%左右”。在这种形势下,全省迅速掀起了农业初级合作社高潮。1955年底到1956年一哄而上，一年完成了原计划两三年完成的计划，入社农户由7%增加到80.67%，增加10倍多，基本上实现全省农业初级合作化。同时，省上决定将皋兰县庄子坪、定西县仁化等5个初级社，报请中央批准，开始试办高级农业社。

1956年7月1日，甘肃省第二次党代会指出：“要求于今年内基本完成农业地区的高级合作化。”到年底,全省提前实现完全社会主义性质的高级农业合作化，入社农户达总农户的98.19%，全省农业的社会主义改造基本完成，受到中央的表扬。

根据省委的指示，农村部又起草了《甘肃省农业发展规划纲要（草案）》，宏观上指导全省农业生产。纲要公布后，干部和农民群众生产热情高涨，劳动干劲倍增。到1957年底，敦煌、张掖、临夏等县、市提前实现了农业发展纲要粮食亩产200公斤的指标。

农业合作化运动的开展，也使得“一五”计划提出的农业建设目标得以实现。到1957年,全省扩大耕地面积394万亩，增加水地面积156万亩，控制水土流失面积3万余平方公里，抗御干旱等自然灾害的能力大为增强，粮食生产有了较大的发展，总产量由26.8亿公斤增加到31.6亿公斤，甘肃由缺粮省变成粮食基本自给省。

【注释】

[1]引自《陇东革命斗争史》，马西林、王钊林著，甘肃人民出版社，2001年6月。

[2]引自甘肃省档案馆编《兰州解放》，中国档案出版社，2009年，第90页。