标准规范演化

1.4.1　标准规范演化

地理信息标准就是通过某种约定或统一规定，在一定范围内协调人们对地理信息有关事务和概念的认识与利用的抽象表述系统。地理信息标准定义的内涵是:对事物和概念的抽象表示;通过约定或统一规定来表述世界;有一定的适用范围;统一对事物和概念的认识或调整人们行为的准则。

在地理信息标准的制定过程中，先后出现了由ISO/TC211(国际标准化组织/地理信息工作组)、FGDC(美国联邦地理数据委员会)、CEN/TC 287(欧洲标准化组织第287技术委员会)和OGC(开放式GIS协会)组织/工作组制定和推出的包含数据模型、元数据标准、互操作标准和地理信息Web共享服务等方面的标准，呈现出模型、元数据、互操作和Web服务的发展趋势。

国际标准化组织ISO(The International Organization for Standardization)/地球信息科学委员会(TC211)负责制定与地理空间信息有关的标准，主要在数字地理信息和地球信息科学方面。目的是对地球上直接或间接与地理位置有关的物体和现象建立结构化和可实现共享的标准，为不同用户、不同系统之间的地理信息表现、查询、处理、分析、共享、管理和传输提供实现标准(Ostensen and Smits，2002)。它由5个小组构成:WG1负责框架与参照模型，WG2负责空间信息模型和操作，WG3负责空间信息管理，WG4负责空间信息服务，WG5负责文档和功能规范。TC211的工作与OGC类似，它也对服务模型和元数据提出了规范。但是与OGC相比，OGC侧重于民间的合作和实现规范，而它则注重政府之间的合作和抽象规范，以便达成国际规范。

美国联邦地理数据委员会(FGDC)是由美国内务部负责的一个协调性组织，负责联邦地理数据的协调发展、使用、共享和传播。它建立了两个数据标准:空间数据转换标准SDTS和元数据标准(Liping，2003)。

欧洲标准化组织第287技术委员会(CEN/TC 287)分四个工作组，分别负责地理信息标准化框架、地理信息模型和应用、地理信息传输和地理信息定位参考系统的标准化工作。目的是通过建立一系列标准，以确定一种定义、描述、处理、传输和表示现实世界的标准方法，促进与地理位置有关的地理空间信息的使用和共享(高小力，1999)。

开放式GIS协会OGC(Open GIS Consortium)是一个非赢利组织，其目的是促进采用新技术和商业方式来提高地理空间信息及其处理的互操作性。OGC成员的共同目标是建立一个全国或全球范围内的地理空间信息基础设施，实现地理空间信息资源的全球共享，以便于人们自由使用和处理地理空间信息资源，即实现地理空间信息共享和提供地理空间信息服务处理，以此推动地理信息产业化发展，为整个社会带来新的商业模式和利益。其先后在抽象定义中提出了简单要素对象模型，总结了人们对空间信息的共识。2001年3月，OGC提出了关于空间信息Web服务的技术倡议(request for technology，RFT)，其中描述了服务模型，标识了模型中的角色与操作，提出从概念层、技术层和系统层三个层次定义并逐步实现空间信息的Web服务。在Web服务的接口，OGC也有专门论述，提出了WFS(web feature server)，WMS(web mapping server)等Web服务的接口实现规范。

这些标准化组织的各种研究成果为地理信息领域的各项研究、各种系统的开发与应用提供了很好的规范和理论基础，极大地促进了地理信息领域的发展。在地理信息服务方面比较相关的规范及研究项目主要包括:开放地理信息系统协会(OGC)制订的服务体系结构，OGC Web服务启动项目以及ISO/ TC 211提出的地理信息服务标准草案(ISO/DIS 19119)。