财务监督内容

第二节　财务监督内容

1．财务监督的主要内容包括哪些?

财务监督的主要内容包括预算管理的监督、收入管理的监督、支出管理的监督、资产管理的监督和负债管理的监督等。

2．预算管理监督包括哪些内容?

预算管理监督包括预算编制监督、预算执行监督和决算监督三项内容。

3．预算编制监督的主要内容有哪些?

(1)预算编制是否符合国家有关方针、政策和财务制度的规定，是否符合上级下达的事业计划和工作任务要求。

(2)收入预算是否积极可靠。

(3)支出预算是否贯彻了保证重点，兼顾一般，统筹安排的原则，是否贯彻了勤俭节约的方针等。

(4)计算依据是否可靠，数量指标是否合理准确，定额是否先进，收支是否平衡，内容是否完整，说明是否清楚，以及财政资金是否按规定程序报批。

4．预算执行监督的主要内容有哪些?

(1)预算执行进度是否按计划进行，收支预算进度与医院的事业计划和工作任务是否相适应。

(2)在预算执行过程中，该取得的收入是否按预算规定及时足额取得，取得的标准、范围和程序是否符合国家法律、法规及有关规章制度的规定，有无乱收费、乱摊派情况;支出预算是否得到确实执行，有无乱支滥用情况，专款是否专用，有无各项资金相互挪用情况;有无违反预算执行规定，该收不收，该支不支情况;收支增减数额是否合理，预算执行过程中发现的追加追减事项，是否符合国家有关规定。

(3)预算执行情况是否按规定进行分析，对发现的问题，是否及时进行处理。

5．医院收入管理监督的主要内容有哪些?

医院收入管理监督的内容主要包括:

(1)各项收入计划是否完成，该收取的是否按照有关规章、标准、计划收取，有无多收、乱收、错收、漏收、套收、分解收费等情况，增收或减收是否合理。

(2)收费标准和范围是否符合国家有关规定，有无擅自扩大或缩小收费范围，提高或降低收费标准，有无乱收费、乱摊派、乱集资等问题。

(3)按规定应缴财政补助项目结余资金、科教项目结余资金以及按国有资产管理办法处置固定资产、无形资产的收入是否及时、足额上缴，有无截留、坐支、挪用、拖欠等问题。

(4)是否按国家规定划清各项收入的界限，对各项收入是否按规定进行管理和核算。

(5)各项应纳入单位预算管理的收入是否全部纳入预算，有无账外账，是否存在私设“小金库”“小钱柜”等问题。

6．医院支出管理监督的主要内容有哪些?

(1)各项支出预算是否符合国家有关方针、政策和财务制度的规定，支出预算是否得到确实执行，超支或减支是否合理。

(2)费用支出的结构变化是否合理，是否有助于医院履行职责。

(3)是否按国家法律、法规及财务制度规定的范围和标准办理各项开支，有无乱支滥用，擅自扩大开支范围，提高开支标准的现象，有无铺张浪费，任意挥霍国家资产等问题。

(4)是否按国家规定划清各项支出的界限，专项经费是否按计划专款专用，有无相互挤占挪用情况。

(5)是否进行成本管理，开展成本核算。

7．资产与负债管理监督的主要内容有哪些?

资产与负债管理与使用监督的内容主要有:

(1)现金管理是否符合国家规定，大额现金是否及时存入单位开户银行账户，有无非法占用、挪用、“白条”抵库及私设“小金库”等情况。

(2)是否按国家规定开立账户、办理存款、取款和转账结算等业务。各种存款是否存入医院银行账户，有无公款私存行为，银行存款的使用是否按国家规定办理，存款是否安全等。

(3)各种应收款项是否及时足额收回、清算，有无长期挂账情况。

(4)资产使用、管理、会计各部门职责是否清晰，管理是否有效，资产处置是否及时，是否存在资产闲置多年未进行处理，造成国有资产减值、损失情况，有无资产已经处置，会计账簿未注销情况等。

(5)资产清查盘点是否按期进行，盘盈、盘亏是否及时处理，有无账实不符等情况，对存货的购买、收发、结存是否有专人负责，采购、保管、会计等岗位是否分离，有无一人兼管情况。

(6)各种应付款项是否及时与供应商进行核对，长期不清的债权债务是否查明原因并及时处理。

(7)存货、固定资产等各项财产的来源是否合法。

(8)无形资产的取得和转让是否符合国家规定。

(9)对外投资是否按规定报批，用于投资的实物和无形资产是否按规定评估，是否造成国有资产流失，投资项目的选择是否恰当，是否影响本单位完成正常业务工作，有无违反规定，用维持事业正常发展、保证事业计划完成所必需的资产进行对外投资等情况。

8．医院对净资产管理的监督重点是什么?

重点在于是否按规定计提或分摊，是否按规定专款专用。