陕西师范大学多措并举精准扶贫成效好

陕西师范大学认真贯彻落实中央和教育部扶贫工作要求，从2012年起，对口扶贫云南省普洱市景谷傣族彝族自治县。学校领导高度重视，结合当地实际需求，积极发挥生物科学和师范教育学科优势，培育当地中药材种植产业，提升基础教育水平，扶贫工作取得较好成效。

一是依托优势科研平台培育中药材产业。普洱位于滇西连片贫困山区，以山地为主的自然环境严重制约着当地的经济发展。学校对口帮扶挂职干部经过调研，发现普洱自然条件非常适合多种濒危名贵药材生长，发展中药产业是一条可行的致富路子。经过多次论证，学校依托“西北濒危药材资源开发国家工程实验室”和教育部“药用植物资源与天然药物化学”重点实验室，利用当地自然资源与劳动力资源，开展濒危名贵药材的规范化栽培和野生抚育及相关产业开发，打通了精准扶贫的重要关节点。

截至2016年6月，学校在普洱利用白芨种子大田直播技术，大规模繁育优质种苗获得成功，从根本上解决了白芨人工栽培的瓶颈问题，为大规模规范化栽培奠定了坚实的基础，指导普洱企业和群众种植珍稀濒危药材5000余亩（大田规范化种植1500亩，林下仿野生抚育3500亩），建立珍稀濒危药材资源圃及良种繁育基地200亩，仅种植产业规模效益就过亿元。同时，制定了药材生产标准作业程序（SOP）与标准管理程序（SMP），制定种子种苗标准、药材质量标准等全套技术标准体系，为市场提供质量“优质、稳定、可控”的药材，为下一步建设GMP标准药材加工厂和产品研发基地奠定基础，形成从种植、加工到终端产品的完整产业链，带动当地人民群众脱贫致富，实现经济效益和社会效益最大化。

二是变“授人以鱼”为“授人以渔”，引资引智到滇西。在教育部定点联系滇西边境山区工作领导小组办公室和中共云南省委组织部共同主办下，2015年10月25日～31日，陕西师范大学承办了2015年度教育部滇西领导干部经济管理生物医药产业与生态文明建设研修班，滇西十个州市、县（市、区）分管医药产业工作和扶贫工作的领导，有关乡镇（街道）负责同志，省级有关部门负责同志，省内开设有生物医药类专业高校院系负责人，生物医药龙头企业负责人等共计100人参加了研修班。为了办好研修班，陕西师范大学专门邀请具有丰富经验的政府领导、行业专家和企业家为学员授课，并开展了实地教学，学员们深入学习和了解了生物医药产业发展的前沿动态，进一步明确了发展“大生物”产业的思路与方向，转变了观念、开阔了视野，提高了领导水平，受益匪浅。

学校还充分利用实验室的核心技术优势，为普洱当地企业提供强有力的技术支持，引科技入市入县入企业，帮扶普洱本地药企筹建工程实验室，提升企业的核心竞争力，使企业拥有完全自主的知识产权，向现代医药企业发展，2016年，学校将完成西北濒危药材资源开发国家工程实验室云南工程中心挂牌，计划通过3～5年的发展，依托云南和普洱的相关科研院所、相关药企以及专业合作社建立云南省濒危药材资源开发工程实验室，使普洱形成具自主核心知识产权的集科研生产于一体的技术平台，能够产出一批高质量的科研转化成果，形成自己的核心竞争力。实验室现已集中研发力量开展普洱和景谷所种植珍稀药材相关药品和产品的研发工作。

在扶持本地企业的同时，实验室还积极联系葵花药业、步长集团等国内龙头医药企业赴普洱考察，大力推介普洱山区丰富的药用植物资源和优美的环境，发展集林下药用资源展示、珍稀濒危药材繁育、林下药材种植（养殖）示范、自然休闲、文化观光、养生保健与科研开发于一体的森林药用资源与国医国药文化园，提升普洱林业科研水平、拓展林业产业发展、增加林业收入。

三是以基础教育为重点，精准开展教育帮扶。景谷是集革命老区、少数民族地区、边疆地区、贫困地区和山区于一体的少数民族自治县，基础教育还比较薄弱，教育教学质量在普洱市处于中等偏下的水平。学校充分发挥师范教育优势，将基础教育帮扶作为重中之重。挂职干部经过密集走访调研，邀请各方面代表召开教育发展座谈会，形成了“景谷教育工作调研报告”，全面、客观地分析了景谷县教育教学质量的现状，找到了问题和症结，特别针对当地“教育优先发展认识还不充分”的问题，提出了“加强教师队伍建设，提高教师待遇”的对策建议。在积极协调推动下，县里很快出台了政策，教师绩效工资由原来的发放70%改为100%发放，县级财政每年再拿出500万元搞教育综合改革和奖励，老师们的积极性一下子被调动了起来。同时，学校还多次安排著名基础教育专家和特级教师到景谷指导教育工作，全面梳理学校管理和课堂教学的薄弱环节，针对性地制定改进教学管理制度的要求。

2013年，学校与景谷县教育局签署协议，在景谷县建立陕西师范大学免费师范生实习基地。2013年9月～12月，首批42名免费师范生在景谷一中、景谷二中和景谷民族中学开展了为期3个月的教育实习。实习生们的教学工作不仅活跃了学校的教学氛围，而且带来了新知识和新理念，为学校教育注入了新鲜血液。

挂职干部还多渠道争取支持，向中国教育发展基金会申请中央专项彩票公益金润雨计划专项资金项目128万元，用于景谷校点（教学点）危旧校舍改造和设备购置。积极联系浙江大学出版社、教育部装备中心捐赠图书资料30000余册，总价值70余万元。

四是选优配强挂职干部积极开展帮扶工作。学校高度重视对口滇西扶贫工作，专门召开会议研究部署，在校内经过公开选拔，选派具有生物学背景的副处级干部郑鹏博士作为挂职干部，挂职普洱市景谷傣族彝族自治县副县长和普洱市人民政府副秘书长。作为教育部定点扶贫滇西唯一连续挂职四期的干部，郑鹏同志按照帮扶工作总体要求，深入基层，与当地干部群众打成一片，充分发挥自己的专业优势和管理经验，积极协调、主动作为，积极争取扶贫项目、在产业帮扶、教育帮扶等方面取得了较好成效。2014年10月7日，他还经历了永生难忘的景谷6.6级强烈地震，在抗震救灾和恢复重建过程中，郑鹏同志积极配合国家减灾委、国务院抗震救灾指挥部，做好地震监测和损失评估以及现场指挥部的后勤保障。转入恢复重建阶段后，他又协助负责民房及教育基础设施的恢复重建工作，圆满完成了组织交办的任务，受到了国家减灾委、国务院抗震救灾指挥部和云南省、市领导的一致好评。