美国《健康公民》

阅读材料：美国《健康公民2010》^[9]

《健康公民2010》是在美国最近20年的有关健康计划的基础之上建立的。1979年，美国颁布了《健康公民：卫生总署关于健康促进和疾病预防的报告》，为全国在减少早逝和老年孤独方面指明了方向；1980年，颁布了《国民目标：提高健康/预防疾病》，提出了在今后10年内要达到的226项具体的健康与疾病预防的目标；《健康公民2000》于1990年颁布，它指明了到2000年应该达到的目标。《健康公民2010》正是继承这一做法，由美国卫生与公众服务部颁布，作为21世纪的第一个十年的美国国民健康规划。

《健康公民2010》提出了两个战略性总目标，并且通过28个优先项目中的467个子项目加以实施与检测。这两大战略性总目标是：（1）延长国民的健康生活年限并提高国民的生活质量；（2）消除健康中因种族、民族、性别、教育程度及其他种种不利因素造成的不平等现象。“运动与健康”是28个优先目标之一，其中包括15项通过身体活动来增进健康、增强体质、提高生活质量的目标，如表2-1所示。

《健康公民2010》系统化实施与检测方法：

以上两大目标将在实施过程中采用经过验证的系统化方法加以实现，系统化方法包括4个关键要素：战略目标、分目标、健康的决定因素、健康状况。战略目标提供了一个概括性的方向，它为各个目标制定提供了依据。《健康公民2010》设立了10个先进的健康指标，就像能对国民健康水平进行测量和预报的晴雨表，用来跟踪测量国民健康进展，通过对全国范围内所需信息进行统计，分析衡量与目标的差距。

通过政府制定、社区合作、全民参与共同促进计划落实。

《健康公民2010》整体目标的实现与个体健康及社区健康密不可分，虽然《健康公民2010》由美国卫生和公众服务部门负责，联邦政府、州政府、医疗工作者、教育者、社区领导人和美国公众都担当了其中的角色。在过去20年中，“国民健康计划”常被政府、州、社区、公共组织和私人合作伙伴用于战略性管理指导，各个州参照国家的“国民健康计划”制订了适合本地区的“公民健康计划”，对国家目标进行了相应的调整，各行各业也受到了《健康公民2010》的启发，印制健康宣传册、设立健康热线、修改餐厅菜单、建立社区回收站、建立工作单位的健身项目、对学校健康促进课程进行评价、赞助健康展览会等，进行了数不清的相关活动。尤其是个人，不论年龄、性别、教育水平、收入、人种、民族、文化传统、语言、宗教信仰、残疾、居住地、职业是否相同，《健康公民2010》帮助他们有效地参与到健康促进的热潮中，不论是在家中、社区还是工作地点。

表2-1　公民健康目标（2010年）

续表

本章思考题

1.健康教育与健康促进在世界各国的发展概况如何?

2.美国健康教育与健康促进发展的政策和策略是什么?

3.美国健康教育与健康促进的发展给我们什么启示?

4.简述我国健康教育与健康促进的发展概况。

【注释】

[1]贾伟廉.健康教育学［M］.北京：人民卫生出版社，1988：47.

[2]黄敬亨.健康教育学［M］.第3版.上海：复旦大学出版社，2002：14.

[3]张晓燕.美国健康教育发展对我国健康教育改革的启迪［J］.总裁.2008，（6）.

[4]贾伟廉.健康教育学［M］.北京：人民卫生出版社，1988：51-52.

[5]贾伟廉.健康教育学［M］.北京：人民卫生出版社，1988：24-33.

[6]吕姿之.健康教育与健康促进［M］.第2版.北京：北京大学医学出版社，2002：8.

[7]黄敬亨.健康教育学［M］.第3版.上海：复旦大学出版社，2002：11.

[8]吕姿之.健康教育与健康促进［M］.第2版.北京：北京大学医学出版社，2002：9.

[9]王进，李定忠.中国全民健身与美国国民健康计划比较——美国《健康公民2010》带来的启示［J］.军事体育进修学院学报，2006，25（3）.