《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）第三百五十七条和《中华人民共和国禁毒法》（以下简称《禁毒法》）第二条对毒品的界定都是：“毒品，是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品”。笔者认为，麻醉药品不是毒品；或者说，毒品不包括麻醉药品。如果将麻醉药品界定为毒品，必须附加条件；在没有附加条件的情况下，将麻醉药品界定为毒品是不妥当的，理由如下。
（一）麻醉药品与毒品是截然不同的两类物质
这主要体现在以下几个方面。
1．属性不同 麻醉药品与毒品具有不同的本质属性。麻醉药品是给患者带来福音，甚至挽救生命的物质；毒品是给健康人造成痛苦，甚至夺去生命的物质。
2．来源不同 麻醉药品是国家安排生产或经过国家批准进口获得的，毒品是擅自隐蔽制造或走私获得的。
3．作用不同 麻醉药品的作用是治病救人，毒品的作用是摧残身体、危害生命。
4．使用对象不同 麻醉药品是由医务人员用于患者，毒品是由健康的人自己给自己使用。
5．使用环境不同 麻醉药品是在医疗机构公开使用的，毒品是在医疗机构以外的地方隐蔽使用的。
6．使用目的不同 使用麻醉药品是为了治疗疾病，使用毒品是为了追求欣快感。
7．使用行为的性质不同 医务人员为患者使用麻醉药品是合法行为，健康人自己给自己使用毒品是违法行为。
8．管理政策不同 国家对麻醉药品一方面提倡合理使用，满足患者治疗疾病需要；另一方面加强管理，防止流入非法渠道。国家对毒品禁止使用，防止其危害人民身体健康。
（二）麻醉药品成为毒品的条件
从麻醉药品与毒品的特性看，二者的特性是一样的，即都具有产生依赖性潜力的特性。麻醉药品具有产生依赖性潜力的特性，只能认定麻醉药品具有成为毒品的可能，如同人有成为罪犯的可能一样。界定麻醉药品是毒品有个条件，即在对麻醉药品管理不善流入非法渠道的情况下。否则，是对麻醉药品的界定错误，也不符合客观事实。如果不加条件地说麻醉药品是毒品的话，犹如说人是犯人。如果说人是犯人的话，谁也接受不了。因为，人要成为罪犯也要有个条件，即做了违法的事，并构成定罪条件。
（三）界定麻醉药品是毒品存在逻辑错误
如前所述，人成为罪犯，其前提条件是做了违法的事，并构成定罪条件。麻醉药品成为毒品的前提条件是麻醉药品流入了非法渠道。所以说，简单地界定麻醉药品是毒品存在逻辑错误。否则，生产、销售、使用麻醉药品，就是生产、销售、使用毒品，这属于违法行为，应该受到《刑法》的制裁。事实上，新中国成立60多年来，生产、销售、使用麻醉药品从未受到《刑法》的制裁。因为生产、销售、使用麻醉药品是在政府领导、管理、允许下进行的。
（四）将麻醉药品界定为毒品的后果
不加条件地将麻醉药品界定为毒品，抹杀了麻醉药品与毒品之间的区别、混淆了麻醉药品与毒品的界限，模糊了麻醉药品与毒品的关系，歪曲了麻醉药品的本来面目，忽视了药品的含义，践踏了药学理论，导致了人们、特别是医务人员对使用麻醉药品的恐惧，进而导致患者用不上麻醉药品，疾病得不到有效的治疗，最终受害的是患者。
（五）对将麻醉药品界定为毒品的建议
的确，麻醉药品与毒品之间存在内在联系，并有可能成为毒品。这种内在联系集中体现在二者都具有产生依赖性潜力的特性。因此，在一定条件下，麻醉药品可能成为毒品。为此，建议在《刑法》和《禁毒法》中增加将麻醉药品界定为毒品的条件：即麻醉药品在“流入非法渠道的情况下”是毒品。这样，才是对麻醉药品成为毒品客观、正确的界定，才有利于打击利用麻醉药品犯罪，有利于发挥麻醉药品的治病作用、防止麻醉药品流入非法渠道。
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