《实施细则》和

对于制定 《实施细则》和 《操作规程》等实施文件，应当引起足够重视的是：地方特点、采集平台、逻辑体系和深度访谈。

首先，各地要用好、用足 《方案》提供的空间。应针对当地社会、经济发展的实际需求和高职教育的实际状况制订有关文件，充分发挥评估的激励、导向作用。

其次，要花大力气抓好状态数据采集平台的建设。采集平台是评估信息的主要来源，更是院校激发内在创新活力、实现管理水平跨越式提升的基础，还是教育行政部门提高宏观管理科学性、有效性的重要工具。可以说，采集平台建设是否到位，直接决定评估工作的成败。否则，“变”和 “活”就都成了空话。

再次，明晰逻辑体系。《方案》指标体系采用的是 “绩效评价”模式，与 “CIPP”模式相比，根本的区别在于它的逻辑体系。评估要以 “诊断”“开方”为主要目的，就不能把主要精力放在对院校提供的材料的 “查证”上。因此，要建立起 “果→因→效”的逻辑体系。具体来说，就是从采集平台展示的结果 （显性的或隐性的），发现考察的重点与关键，进而分析、查找其成因，在此基础上，结合平台提供的 “全息图像”和对深层原因的剖析，对主要评估指标做出价值判断。最后，还要强调一下 “深度访谈”。由于事先有采集平台提供数据和信息，现场考察的主要任务变成了探究成因、商讨对策。因此，对学校考察时，一定要以深度访谈为主要的工作方法，一定要改变过去那种以抽证、审核、抽检为主要目的的做法。听课、看课、查阅材料等方法，不是一概不能使用，而是作为 “深度访谈”的辅助手段灵活地选用。比如，在 “说课” （这是深度访谈的一种形式）过程中，可以临时决定到教室听课，或到实训基地看课。

高质量的深度访谈，要求专家有广阔的视野、丰富的积累、宽广的胸怀，还要有交流沟通的技巧与经验。做好深度访谈，要在全面预审状态数据的基础上，选准访谈对象、拟订好访谈提纲。访谈中要注意把握六条原则：一是目标聚焦原则，防止漫无边际的闲聊、神侃；二是分享反思原则，访谈双方都要认识到自身认知的局限性，在共同分享和认真反思中寻找真谛；三是辩论底线原则，访谈要在相互尊重、平等交流的气氛中进行，不可伤害自尊、以势压人；四是发散收敛原则，不能一味地发散，把一切原因归之于外部，以“无助”“无能”“无奈”为结论；五是开放规范原则，不要先为访谈定下许多禁区和戒律，要营造宽松的环境和开放的氛围；六是适度激发原则，要善于引起思考、引起 “知识冲突”，避免简单求一致、求共鸣。因此，以深度访谈为主，对专家的要求不是放低了，而是大大地提高了。在制订 《实施细则》时，一定要坚持以目标定方法，把足够的空间留给专家。对任何一位专家来说，选择一个教学环节进行现场考察并指出若干不足，都不会是难事。但如果要探究深层的原因，提出改进工作的真知灼见，就必须对高职教育的理念、方向、特点，以及院校的改革思路、现实状况、困难问题等有全面的了解和深入的思考。

我们并不认为 《方案》是十全十美、无懈可击的。但是，在教育部直接指导下制订的《方案》其指导思想是明确的、设计思路是正确的，评估模式和逻辑体系是适应高职教育特点的，所用的方法是服务于评估目标的。所有这一系列的探索都从 “需求”的源头开始，都以满足 “需求”为根本目标。在研读和实施 《方案》的过程中，请始终记住：评估是为了让师生得益、院校得益、社会得益。评估是为了得到，而不是为了失去。

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（原载于 《成都航空职业技术学院》2009年12月）