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领导统一性

时间:2022-03-11 理论教育 版权反馈
【摘要】:我国的宪法明确规定:中华人民共和国是一个统一的多民族的国家。要领导统一的社会主义国家、统一的社会主义市场,要实行统一的大政方针,要执行统一的政纪国法,就必须坚持局部服从整体、地方服从国家、全国服从中央的原则。这就成为中国式的社会主义行政管理体系的最重要的特色。我国行政管理贯彻执行四项基本原则,从国家主体上来讲具有领导的统一性。

我国的宪法明确规定:中华人民共和国是一个统一的多民族的国家。我们实行简政放权也好,搞特区建设也好,都不会也不允许各自为政,各行其是。我国的行政管理从总体上来说,必须是完整统一的。要领导统一的社会主义国家、统一的社会主义市场,要实行统一的大政方针,要执行统一的政纪国法,就必须坚持局部服从整体、地方服从国家、全国服从中央的原则。但是同时,在完整中并不排斥个别特殊,在统一中也有具体灵活。这是符合历史唯物主义辩证唯物主义的。

根据这一国情,建立中国特色社会主义行政管理体系,应该遵循的原则很多,但是最根本的一条,就是必须遵循和坚持四项基本原则,主要是坚持党的领导和社会主义制度。离开了四项基本原则,就是离开了中国的国情,就会脱离社会主义的轨道,走到错误的路上去。国家行政管理更是如此。我国的行政管理,既要为社会主义的经济基础服务,也要为社会主义的政治服务,还要为最终实现共产主义服务。这就成为中国式的社会主义行政管理体系的最重要的特色。我国行政管理贯彻执行四项基本原则,从国家主体上来讲具有领导的统一性。但是,坚持四项基本原则,绝不是恢复过去管理体系中的高度集权制,而是要既保证国家的集中领导,使整个国家机器协调运转;同时在给地方部门、基层企业一定的应有权力以后,又不使其脱轨失控,从而保证我国的行政管理,朝着正确的方向,沿着健康的道路,向前发展,逐步完善,形成一个完整的科学的社会主义新管理体制,更好地为我国的社会主义现代化建设服务。

作于2012年

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