科学发展观的核心立场是

以科学发展观为统领
对全面做好部门工作的思考

马竞先

发展是当代世界和中国的主题，同样也是我们学校及各个部门的主题。如何以科学发展观为统领，创新发展思路，创新发展方法，实现又好又快发展，是我们需要认真思考的问题。

一、深刻领会科学发展观的科学内涵是做好各项工作的前提

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针。深入贯彻落实科学发展观，要求我们首先要对科学发展观的科学内涵和精神实质有深刻的认识和理解。

1.发展是科学发展观的第一要义坚持用发展的办法解决前进中的问题，是新中国成立以来特别是改革开放以来我国的一条基本经验。实践证明，只有用发展的办法解决前进中的问题，才能把有中国特色社会主义事业不断推向前进。不发展，就没有中国特色社会主义；不发展，就不可能解决前进中我们遇到的这样那样的问题。在社会飞速发展的今天，不发展就是后退，就要被动挨打，终将会被历史淘汰。我们要始终把发展作为第一要务来抓，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。

2.以人为本是科学发展观的核心以人为本的“人”，是指最广大人民群众。以人为本的“本”，就是根本，就是最广大人民的根本利益。胡锦涛同志指出，相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。中国共产党始终坚持人民的利益高于一切，党除了最广大人民的根本利益，没有自己的特殊利益。坚持以人为本，就是要牢固确立人民群众在社会主义现代化建设中的主体地位，就要把依靠人作为发展的根本前提，把提高人作为发展的根本途径，把尊重人作为发展的根本准则，把为了人作为发展的根本目的。依靠人，就要看到人民群众是实现发展的根本力量；提高人，就是要不断提高全体国民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；尊重人，就是要尊重人权，包括人的经济、政治、文化权利，尊重人的需求、生命、价值和尊严，就是要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造；为了人，就是要把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好人民群众的利益。

3.全面协调可持续是科学发展观的基本要求社会主义社会是全面发展、全面进步的社会。胡锦涛在十七大报告中强调，科学发展观，基本要求是全面协调可持续。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化和社会建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，是不同部门、不同地区、不同领域之间在发展规模、发展速度、发展程度、发展效益等方面比例适当、结构合理，能够达到相互促进、良性运行、共同发展的状态。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展与人口资源环境相协调，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

4.统筹兼顾是科学发展观的根本方法统筹兼顾是我党领导社会主义建设的一条基本经验。深入贯彻落实科学发展观，必须坚持统筹兼顾的根本方法。坚持统筹兼顾，就是要从全局出发，系统设计，通盘考虑，照顾到方方面面，协调好各种关系，发挥各方面的积极性，实现局部与局部、局部与全局良性互动和最优发展。在贯彻落实科学发展观的实践中，坚持发展是第一要义，坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展，都需要坚持统筹兼顾的根本方法，这是在发展问题上坚持唯物辩证法的方法论的必然要求和具体体现。

科学发展观内涵的四个方面是构成科学发展观的四个关键要素，它们共同形成了科学发展观全面系统完整的理论体系。第一要义是发展，发展是科学发展观的主题，其他三项是规制发展的。核心是以人为本，标志着科学发展观的价值追求和最高标准，是其他三项要素的灵魂，也是科学发展观终极的、核心的目标。基本要求是全面协调可持续，是科学发展观的基本要求，它回答了什么是科学发展，科学发展的基本要求和实现标准是什么等问题。坚持这个基本要求，才能避免发展中的片面性和发展的失调、失衡、不可持续，从而实现科学发展。根本方法是统筹兼顾，是实现以人为本、全面协调可持续发展的基本途径。

二、用科学发展观为指导，对做好部门各项工作的几点思考

1.始终坚持发展是第一要务，要一心一意谋发展、合理筹划会发展、立足实效能发展发展是硬道理，宁夏医学院50年的历程就是一部发展的历史。作为成立还不到2年的公共课与体育教学部，发展建设的任务更加繁重，必须始终坚持发展这个第一要务，形成一心一意谋发展、合理筹划会发展、立足实效能发展的良好氛围，为创建宁夏医科大学做出应有的贡献。

谋发展，是要求我们要以科学发展观为统领，把发展当作第一要务来抓。要有发展的紧迫感、使命感、责任感，要去想我们怎么发展，学别人如何发展。谋发展就是要让我们当好发展的设计师。

会发展，是要求我们懂得如何发展，知道怎样发展并能一步步地去按照既定的方案去实施，也就是说要有发展的真才实学，要有发展的本领。会发展就是要我们当好发展的工程师。

能发展，是要求我们能干好事、能干成事。如果发展的思路很好，制定的方案也很周全，但不能采取有效的方法去实现，同样不能达到科学发展的目的。能发展就是要我们练就一身过硬的本领，想发展就会发展而且切实能够发展。能发展就是要我们当好发展的操作手。

分析本部门的实际，我以为公体部发展的潜力是巨大的。一是目前学校正处在一个快速发展的最佳时期，这将会促进我部各项工作的快速发展；二是公体部是学校为适应新形势、新办学模式、有效提高学生综合素质的需要而新成立的教学部门，同时也是学校整体发展布局的需要，在学校发展过程中具有十分重要的作用；三是公体部承担了学院所有专业绝大部分公共课的教学工作，对学校教学质量，特别是学生综合素质的提高具有重要作用；四是教师人员多，接触学生广，对学生的影响大，师资队伍素质的高低直接影响教学质量和学生质量。为此，我们应该把发展的潜力变为动力，以学校“十一五发展规划”为依据，以“申博创大”为契机，做好公体部发展这篇大文章。一是要结合实际重新修订好部门“十一五发展规划”，要制定明确的年度发展目标和具体的实施办法。二是进一步完善规章制度，规范部门管理。三是加大师资队伍建设与学科建设的力度，建设一支素质高、能力强、结构合理并具有时代创新精神的师资队伍。四是以计算机、英语、体育三个教改项目为突破口探索全面提高教学质量和学生综合素质的有效方法，有针对性地组织开展各种竞赛活动，丰富校园文化生活，使我校学生体育达标率、英语四六级通过率和计算机等级考证率均有大幅度的提高。五是探索充分利用教学资源为社会服务，进而改善办学条件，更好地促进教学的方法与途径。六是通过新专业建设，迅速提升计算机、物理、信息等学科的办学水平与科研能力，进而为开办新的理学专业打下坚实基础。

2.牢牢把握以人为本这个核心，以全体师生的利益为出发点，充分发挥全体职工在部门发展中的重要作用部门发展离不开广大职工，他们的聪明才智是发展的不竭动力，只有充分地相信群众，部门的发展才会有出路；只有紧紧地依靠群众，部门的发展才会出成效；只有让群众感受到发展的实惠，才能焕发出他们更大的干劲。为此，我们将本着相信职工、依靠职工、为了职工的理念，充分发挥各教研室负责人的作用，积极调动广大职工的工作积极性，为他们搭建一个想干事、能干事、会干事、干成事的平台，创造性地开展部门工作。今后部门的发展规划和重大事项的决策都要广泛地征求职工意见，建立部领导联系教研室、党员干部联系职工制度，更广泛地实行部务公开，实现真正意义上的民主决策、民主管理、民主监督，发展的成果职工共享。

3.切实落实全面协调可持续的基本要求公体部成立以来，特别是经过教育部对我校本科教学水平评估后，各项工作得到了长足的发展，但与科学发展观的基本要求还有明显不足。如发展的速度还不够快，机构设置与管理体制还不够合理，规章制度还不够完善，师资队伍结构与整体素质还需要改善与提高，部门间相互协调不够，干部的管理水平与执行能力还有待于提高，整个部门的凝聚力和团队精神还没有形成等等，这些不足与问题，会直接影响到发展的大局。为此，要从制度建设、思想建设、组织建设、专业建设、学科建设、师资队伍建设等各个方面全面细致地考虑，同时要重视人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。着力提高发展的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，不断保护和增强发展的可持续性。公体部、各教研室和中心都要制定可持续发展的规划和具体落实的措施，各部门间的发展要突出特点、协调共进，师资队伍建设要提高层次、形成梯队，软硬件建设起点要高、立足长远，要符合今后医科大学持续发展的要求。

4.积极采取统筹兼顾的根本方法，长远规划、通盘考虑学校的发展需要统筹兼顾，部门的发展同样需要统筹兼顾，而且在宁夏医学院迅速发展的大背景下显得更加重要。

首先在学校层面上，要科学规划、统筹布局，合理协调各二级院系部的发展，要对各个二级院系部有一个科学准确的定位，制定明确的发展目标，要突出教学型学院的特色，发挥既是西部又是少数民族地区的特殊区位作用，切实在“特”字上下工夫，努力实现人无我有、人有我优、人优我特。统筹兼顾不是面面俱到的搞平均主义，而是要结合学校的实际全盘考虑、突出重点；统筹兼顾也不是大包大揽失去自我，而是在总体规划的同时强调张扬个性、协调发展。

其次在二级部门层面上，也要强调内部的长远规划、科学实施、协调发展。比如就公体部而言，体育、英语、计算机、数学与物理四个主要的教研室无论从教学方法、教学手段还是从学科门类、师资构成等方面都存在着明显的不同，在综合性大学每一门课程都会独立为一个院或系。如何把这些学科有机地融合到一起，而且还要保持各自特点，相互促进，共同而协调地发展，是一项值得认真研究的课题。只要我们正确地运用科学发展的原理，这些问题都会迎刃而解。为此，我们将以深化体育、英语、计算机三个教学改革项目为契机，根据不同学科的特点，整体规划、分类指导、突出特色、促进各学科工作共同发展。

发展是永恒的主题，科学发展是实现这一主题的基础与保证，只要我们正确树立科学发展观，以科学发展观为统领，就一定会开创部门工作新的局面。

作者简介

马竞先　男，回族，1959年出生，江苏人，1976年参加工作，1983年毕业于宁夏医学院医疗专业，医学学士，副教授。历任宁夏护士学校学生科长、教务科长，宁夏卫生学校副校长，宁夏医学院口腔系党总支书记兼副主任。现任宁夏医学院公共课与体育教学部党总支书记。多年从事病理学教学与肿瘤病理研究，发表学术论文多篇，获宁夏科技进步三等奖1项。