特殊教育学校职业教育的现状与对策

延安市聋哑学校　马　静

关注残疾儿童是中华民族的传统美德。《特殊教育学校暂行规程》中规定：“特殊教育学校要特别重视劳动技术教育和职业教育。”也就是说职业教育是特殊学校一项非常重要的教育内容。残疾儿童通过接受职业技术培训练就一技之长，不仅可以跻身社会，平等参与社会生活与竞争，还可以使他们在经济和政治上得到真正独立，而且培养了残疾儿童自强、自尊、自信、自立的精神，是回归“主流”社会的重要环节，也是贯彻和落实《特殊教育学校暂行规程》的具体体现。在国家日益重视残疾人职业教育的今天，我作为一名特殊教育工作者，谈谈自己的看法。

一、特校职业教育的现状

随着知识经济特点的凸显，计划经济向社会主义市场经济的全面转轨，日趋激烈的社会竞争给明显处于弱势的残疾人群体，给承担残疾人教育的特校的职业教育带来空前的严峻挑战，原有的职业教育体制和办学模式受到强烈冲击。而我们特校的职业教育在经济制约、师资不足、市场萎缩的多重困难面前，更是举步维艰，发展缓慢。

1．传统观念的影响。很多人认为特殊教育属于义务教育，主要是基础教育，不是职业教育，没必要抓职业教育；也有人认为，随着市场经济的深入，就业市场竞争日趋激烈，健全人、大学生失业下岗者比比皆是，何况残疾人。再说特校大都规模小，师资差，经费短缺，设备简陋，市场经验少，不具备办职业教育的条件，开设职业教育也没多大意义。

2．聋校职业教育毕业生的就业问题。目前，聋校毕业生就业面临很多困难，职业技术教育和就业密切相关，毕业生的就业率的高与低直接影响学校的生源和办学效益。聋校职业教育的毕业生就业情况很不乐观，在西北部落后地区更为突出，有相当一部分毕业生不能就业，就是获得就业机会的从事其所学专业者也是寥寥无几。因此，查找就业困难的原因，找到解决问题的对策，是当前聋校教育工作的重中之重。

3．职业技术教师师资匮乏。在特教学校开展职业教育，要有真正懂得并精通职业技术的老师。但目前特校职教师资的状况是：职教老师少，职教老师中缺乏职业技术知识的多。特校师资队伍中，特师毕业的较少，大多是从普通学校中途改行过来的，不论是特师毕业的，还是从普校转来的，他们在走上工作岗位之前的受教育阶段，很少有人接受过职业技术教育。因此，导致现在的特校职教老师中真正懂得并精通职业技术者如凤毛麟角。

二、特校职业教育发展的对策

在特殊教育学校大力发展职业技术教育，培养学生的一技之长，这是符合我国培养应用型人才这一国情的特校发展路子。如何改变特校职教工作发展相对滞后的现状，提高特校职教工作水平，这是摆在我们面前一个重要课题，我认为，可以从以下几个方面考虑：

1．明确特校工作目标，正确认识残疾学生。特教学校的工作目标应当是使残疾学生在学习必要的文化基础知的同时，初步掌握一定的职业劳动技术，为他们将来就业，奠定必要的基础。残疾人虽然存在着各种生理缺陷，在社会生活中存在着特殊的困难，但是他们绝大多数具备劳动能力，更可贵的是他们有着不向命运屈服的坚强意志和毅力，以及积极参加劳动与建设的强烈愿望。许多身残志坚的残疾人在各行各业中取得了连正常人也难以取得的成就。

2．加快课程与教材的改革。开发校本课程，突出学生的个性发展。每个学校可以根据当地的具体情况在实施国家及地方课程的前提下，明晰学校的办学宗旨、育人目标，通过对本校学生的需求进行科学评估，积极开发社会等课程资源，尽可能地满足不同类型的聋生个性发展需求。聋校开发“校本课程”最重要的使命就是要帮助学生找到一条最能发挥他个人的创造性和个性才能的道路。在聋校职业教育中，为了充分发掘学生的个性潜能优势，促进学生的个性全面和谐的发展，在开发校本课程时应把握好三个立足点：一是突出学校的特色；二是展现教师的个性；三是发展学生的个性，其中学生的个性是校本课程开发的出发点和归宿点。

3．加强师资队伍建设，促进教师专业发展。教育部副部长吴启迪曾指出“提高职业教育办学质量的关键在教师，没有一支高素质的教师队伍就不可能有高素质的职业教育”。可见，优质的职业教育师资队伍是特教学校实施职业定向教育的可靠保证。特校应加强师资队伍建设，建设一支人员精干，素质优良，专业配套，结构合理，专兼结合，相对稳定的“双师型”队伍，来提高特校职业教育质量。目前特校的师资队伍主要是以文化课教师为主，劳技课通常是文化课教师兼代，专业职教教师很少。为了促进教师专业化发展，我们应该采取相应措施：（1）依托上级主管部门在特校配备教师时应适当配备一些专职教师。（2）加强培训，让特校中有一技之长的教师通过专业技术培训，掌握相应的职业教育知识与技能，持证上岗。（3）聘请校外的专业技术人员和普通职业高中教师作为特校兼职教师，并让他们通过特校手语培训，掌握必要的特教手段，使特校中职业教育更富有实效。

4．课程设置要适用。合理地设置专业是职业教育的前提，对残疾学生今后的学习与就业起着导向和定向作用。学校设置专业的原则是：既要适应地域特点，又要适应市场经济的发展，既要面广、实用，还要方便残疾学生就业。学校是市级特校，学生大部分来自农村，对于偏离乡镇的残疾学生，要开设种植、养殖专业；靠近乡镇的残疾学生则可以选择理发、烹饪、修理配匙等专业；而对于靠近城区的残疾学生则可以选择电脑打字、复印、食品制作、插花艺术等专业。专业设置面广，可以使所有残疾学生都能根据自身的实际爱好、兴趣、特长、能力，有选择地学习。

5．改革特校职业教育模式，利用多种途径加大学生与社会联系。我们要大力实施《残疾人就业保障法》，寻求政府援助，做好民政、残联、就业指导中心、基层聋校的协调工作。组织学生体验社区课堂教育，提升知识和才能。学校应注重职业指导和咨询，与各种社会渠道保持畅通，通过聋人职业教育的规划、培训、就业咨询等网络的建立，提高聋生就业率。用国家给予残疾人就业的优惠政策，积极主动与接纳残疾人就业的企业挂钩联系，设立合适的实训场所，如校企挂钩，产教结合，等等。共同合作对学生进行专业职业技术教育就业培训，既可以提高职业技术教育的水平，又可以节约资金，是实用有效的一种职业技术教育途径。目前，人才市场没有专门服务于残疾人就业的交流平台。特殊教育工作者应该积极搭建一个提供聋生和用人单位进行人才交流的平台，为学生提供更多的就业条件便利。聋校与劳动局保持合作关系，不仅能优先提供聋生职业培训的机会，而且能使他们毕业时取得社会承认的职业资格证书，为聋生将来平等、充分参与社会生活，适应社会就业创造条件。

总之，特殊教育学校的职业教育是特殊学校的核心课程，是提高残疾人实现“残而有为”、回归主流社会的重要教育内容和途径，我们将进一步加强对特殊教育学校职业教育的研究，不断开拓新思路、新途径、新方法，进一步提高教育实效，真情服务学生。特校的职业教育工作任重而道远，具有紧迫性和艰巨性，但是它的前途是光明的。我们坚信，特校的职业教育一定会取得丰硕成果。

此文于2009年6月在安康参加的陕西省特殊教育学校第三届校长联谊会上交流。