我国数字信息资源战略实践进展

1.2.2　我国数字信息资源战略实践进展

我国对数字信息资源战略的实践贯穿到信息化建设实践中。2001年8月重新组建了国家信息化领导小组，加强了对全国信息化工作的领导。国家信息化领导小组重组以来，先后召开了5次会议，审议通过了《国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划》、《我国电子政务建设指导意见》、《振兴软件产业行动纲要（2002年至2005年）》、《关于加强信息安全保障工作的意见》、《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》、《关于加快电子商务发展的若干意见》、《国家信息化发展战略（2006—2020年）》等一系列指导性文件，对国家信息化发展做出了全面部署，为未来信息化发展提供了明确指导。尽管完整、有效的国家数字信息资源战略仍未真正“浮现”，但是国家颁布的一系列信息化政策也为数字信息资源的开发利用创造了良好的政策环境，其中有不少文件提到了数字信息资源问题。

例如，2005年10月，党的十六届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了“十一五”期间我国信息化建设的主要任务和方向。其中指出：重点培育数字化音视频，加强信息资源开发和共享，推进信息技术普及和应用。

2006年5月8日，中共中央办公厅印发《2006—2020年国家信息化发展战略》，明确了未来15年我国信息化发展的指导思想、战略目标、战略重点、战略行动计划和保障措施，第一次提出了我国向信息社会迈进的宏伟目标，第一次把国家信息化与军队信息化纳入统一的体系之中，是一部全面、整体的国家信息化战略^[25]。国家信息化战略的发布使得中国信息化建设未来15年的发展方向得以明确，更加鲜明地突出了整个信息化发展的价值，也充分体现了国家全面贯彻落实信息化战略的意志与决心。这是我国第一个在国家层次关注信息化与信息资源开发利用的战略。

2004年7月14～16日，国家科技图书文献中心、国家图书馆、中国高等教育文献保障系统、中国科学院国家科学数字图书馆项目管理中心和欧洲有关国家图书馆合作，邀请了11位欧盟国家直接从事数字资源长期战略保存国家战略设计、技术系统设计、应用项目组织的专家于北京举行“中欧数字资源长期战略保存国际研讨会”，标志着我国对数字信息资源长期保存战略的研究达到阶段性成果^[26]。

此外，由我国图书情报部门等科研机构负责牵头、组织的与数字信息战略相关的研究活动还有中国科学院与IAP（科学院间国际问题研究组织）于2005年6月召开的“科学信息开放获取政策与战略国际研讨会”，会议的主题是科学信息开放获取政策与战略^[27]；中国科学院文献情报中心得到科技部科技基础性工作专项资金重大项目资助的《我国数字图书馆标准规范建设》，其中的子课题之一为《中国数字图书馆标准规范总体框架与发展战略》^[28]，这些研究都在不同程度上促进了我国数字信息资源战略规划的发展。