农村妇女教育服务的保障机制

第五节　农村妇女教育服务的保障机制

妇女教育的内容、方式及途径已经确定，但如何促使妇女教育正常、有序而有效地开展？这需要一定的条件（即保障条件），而保障条件如何创设呢？

一、必要的经费筹措

妇女教育不是一句空头口号。若要正常开展，除了场地、学员可以不付钱之外，其他如师资、教材、必要的教育教学设施设备、水电办公经费以及外聘教师的业务招待都要花钱。这些钱从何而来？一句话，应该是多渠道筹措。可以根据培训教育的内容、要求及某些具体情况不同而作不同的处置。

1.妇女培训绝大多数是以无偿培训为主，如社区教育、农业技术知识的培训等。这些内容的培训，无论是政府也好，成校也好，应从社会效益角度考虑为主。若要收费，参与度、积极性就会大大减小，甚至很难组织。针对这种情况，经费应由乡镇、街道及有关的群团组织（如妇联、工会等）给予支持。为单位或村直接办的培训班，也可以由单位、村给予适当支持、赞助。

2.对于有些职业技能要求较高的（如财务会计、家政服务等）与人们生活关联度较大的一些内容（如电脑知识等）的培训，可以根据教育成本收取适当费用，以弥补学校办学经费的困难与不足。

总之，经费的争取应该是多渠道、多途径，经费问题得到落实了，教育培训的开展就容易了。

二、妇女教育的组织管理

教育是一个系统工程，哪怕是一个小小的培训班。要办好妇女教育，经费是基础，但不是关键，关键是组织管理。从调研、计划、培训对象的落实、师资聘请、设施设备的准备（包括培训场地）、后勤服务等每个环节都要认真细致地落实。一个环节忽略了，就有可能导致培训的“失败”或“失效”，所以严密的组织管理是妇女教育正常开展的又一保障机制。

当然，组织管理的主体也是多元化、多样化的。

1.主体管理型。即有些培训是某个部门根据部门的要求举办的（如计生方面的有些培训、企业财务税务某些知识的培训、妇女干部的政治培训等）这种培训的主体就是这些部门，培训的组织管理（包括生员、师资聘请、具体的日常管理）就以部门为主具体落实。成校主要是做好配合工作。

2.协作管理型。即由两个或两个以上的单位或部门共同配合而完成的教育叫协作管理。如妇女的实用技术培训、“双学双比”培训，就是以妇联、成校为主，村妇代会参与配合而开展的。妇联、村妇代会主要承担培训内容的调研，参训人员的落实及必要的后勤服务。而成校则负责教学计划的制订、师资聘请、设施设备、场地的准备落实、教学组织管理及有关证书的发放。各方各负其责，密切合作，才能把妇女教育的组织管理工作做好。

3.证书发放。对于有些专业技能较强的专业培训，成校可与各有关部门配合；成校主要组织学员参与学习、培训，有关部门组织技能认定的考试。如电脑培训由人事局组织，家政服务、艺术插花、早点制作由劳动部门组织；考试合格由主考部门发放相应的等级证书或结业证书，这样对妇女学员今后的生活、就业会有一定的帮助。参加学习，就可以被社会所认可，组织培训的作用与效果就得到了体现，就更有利于妇女教育培训的开展。