标准的级别

二、标准的级别

(一)中国标准的分级

根据《中华人民共和国标准化法》(以下简称《标准化法》)的规定，中国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四个级别。

1.国家标准

国家标准是指对关系到全国经济、技术发展的标准化对象所制定的标准，它在全国各行业、各地方都适用。国家标准由国务院标准化行政主管部门制定发布，以保证国家标准的科学性、权威性、统一性。

国家标准一般为基础性、通用性较强的标准，是中国标准体系中的主体。国家标准一经批准发布实施，与国家标准相重复的行业标准、地方标准即行废止。

随着社会的发展，国家需要制定新的标准来满足人们生产、生活的需要。因此，标准是一种动态信息。强制性国家标准是保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律及行政法规规定强制执行的国家标准。

国家标准的编号由代号、发布顺序号和年号组成。国家标准的代号由大写的汉语拼音字母构成，强制性标准的代号为“GB”;推荐性标准的代号为“GB/T”。标准顺序号用阿拉伯数字，后面加“－”，再加发布年号表示，如2000年发布的GB/T19000-2000标准。

2.行业标准

行业标准是对需要在全国某个行业范围内统一的标准化对象所制定的标准。行业标准由国务院有关行政主管部门主持制定和审批发布，并报国务院标准化行政主管部门备案。机械、电子、建筑、化工、冶金、轻工、纺织、交通、能源、农业、林业、水利等行业，都制定有行业标准。

行业标准的编号由行业标准代号、标准顺序号和年号组成。行业标准的代号由国务院标准化机构规定，不同行业的代号各不相同。行业标准中同样分强制性标准和推荐性标准。推荐性标准的编号应在其标准代号之后加上“/T”，而强制性标准则不需要。

3.地方标准

地方标准是在国家的某个省、自治区、直辖市范围内需要统一的标准。地方标准由省级(含自治区、直辖市)标准化行政主管部门组织制定，同时报国家标准化管理委员会和国务院有关行政主管部门备案。

根据《标准化法》的规定，制定地方标准的对象需要具备三个条件:①没有相应的国家标准或行业标准;②需要在省、自治区、直辖市范围内统一的事或物;③工业产品的安全、卫生要求。

地方标准的编号由地方标准代号、标准顺序号和发布年号组成。而地方标准代号由汉语拼音字母“DB”加上省、自治区、直辖市行政区划代码前两位数字和斜线组成;若再加上“/T”则组成推荐性地方标准代号。

4.企业标准

企业标准是指由企业制定的产品标准和为企业内需要协调统一的技术要求和管理、工作要求所制定的标准。

按照《标准化法》的要求，在中国境内取得企业法人资格的一切企业，其生产的产品如果没有国家标准和行业标准的，都应依法制定企业标准，作为组织生产的依据，并按规定上报有关部门备案。已有国家标准或行业标准的，国家也鼓励企业制定严于国家标准或行业标准的企业标准，在企业内部适用。企业所实施的标准在企业内部一般都是强制性的。企业标准的编号由企业标准代号、标准顺序号和发布年号组成。企业标准代号可用汉语拼音字母或阿拉伯数字或两者兼用，具体办法由当地行政主管部门规定。

(二)国外标准的分级^[9]

国外标准的级别有两个，即国际标准和国际区域性标准。

1.国际标准

国际标准是由全球性的国际组织所制定的标准，主要是指由国际标准化组织和国际电工委员会所制定的标准。此外，像食品法典委员会(CAC)、国际铁路联盟(VIC)、世界卫生组织(WHO)、国际计量局(BIPM)等专业组织制定的、经过国际标准化组织认可后的标准，也被看做国际标准。国际标准是为世界各国所承认的，并在各国之间通用。

2.国际区域性标准

所谓国际区域性标准，指的是区域性的国家集团由其标准化组织制定、发布的标准，这些标准在此集团各成员国之间共同使用。这些国家集团的标准化组织的形成，有的是由于地理上毗邻，如拉丁美洲的泛美标准化委员会(COPANT);有的是因为政治上和经济上有共同的利益，如欧洲标准化委员会(CEN)。国际区域性标准对国际标准既可能产生有益的促进作用，也可能成为影响国际标准统一协调的消极因素。