科技资源的分类及其特点

二、科技资源的分类及其特点

科技资源按照不同的分类标准,有不同的形式。按照资源的地域来划分,可分为国际资源、国内资源；按照资源服务的科技活动内容来划分,可分为研究与发展(Research and Development, R﹠D)资源、科技成果转化和应用资源、科技服务资源；按照资源的形态来划分,可分为有形资源与无形资源。有形资源主要指科研经费、科研人员、实验材料和仪器设备等。无形资源是指科研人员的教育水平、价值观、心理与行为、思想品德和思想意识等。

科技资源作为科学研究与技术创新不可缺少的条件,其属性是在一定社会经济环境条件下形成的,综观科技资源本身,它有多种特点,但其主要特点可以概括为以下五个方面。

(1)分布的差异性。

分布的差异性可分为科技资源空间和时间分布的差异性。其中,科技资源空间分布的差异性主要表现为区域科技资源分布的差异性。任何国家或地区的科技活动都是在一定的区域内实现的,不同的区域环境将塑造出性质各异、层次不同、各具特色的区域经济发展模式和科技发展政策,从而导致区域科技资源分布的差异性。这种区域科技资源分布的差异性正是区域间科技资源流动的重要原因之一。例如,我国东、中、西部区域科技资源分布的差异性导致我国区域科技政策是区域协调发展政策的重要组成部分。科技资源时间分布的差异性主要表现为区域科技资源时间分布的非均衡性。科技资源在形成过程中的数量、质量、存在状态、利用的经济效益都随时间发生变化而表现出非均衡性。而且科学研究和技术创新具有较强的不确定性,人类历史演进过程中存在着科学革命、技术革命和产业革命,从而导致一个国家或一个地区科技资源的规模、结构和效能存在“革命性”变迁,表现出非均衡性。

(2)系统的协同性。

科技资源与自然资源、其他社会经济资源在一定的时空条件下相互作用,形成了独特的相互联系、相互耦合的自然生态系统和社会经济系统,系统中的每一类资源都是这个大系统中的一个环节,每一个环节的缺损或破坏,都有可能导致整个大系统平衡的扰动甚至崩溃。在“科学技术是第一生产力”和“科技资源是第一资源”的当代社会,科技资源与自然资源、其他社会经济资源的协同性尤为突出。科技资源只有与自然资源、其他社会经济资源在自然生态系统和社会经济系统组成的大系统中有效协同,充分体现科技资源的系统协同性,才能正确地发挥其产出效能。另外,科技资源内部的各项资源只有在科技资源配置系统中有效协同,才能充分发挥各自的产出效能。

(3)运动的规律性。

科技资源遵循一定的规律,处于不断运动之中,参与经济、社会、生态复合大系统的变化。例如,科技人力资源增值运动中遵循人力资本投资规律,科技人力资源系统中科学共同体和技术共同体的运动规律；科技财力资源运动中遵循公共投资社会效益最大化和私人投资利润最大化规律；科技物力资源运动中遵循资产折旧规律；科技知识、信息资源运动中遵循规模报酬递增规律、网络信息系统规律,等等。另外,科技资源也存在自身的变化循环规律。

(4)运营的高增值性。

科技资源与其他形式的资源相比,具有较强的社会性,其产品往往更多地融入了人类的智力因素。因而,其使用价值与其他资源不同,科技资源的投入往往能够产生大大超过其自身价值的经济效果,因此,具有一定的高增值性,这种高增值性往往是伴随着其价值流动而产生的。以科技信息资源为例,科技信息资源价值的流动过程,也是一个社会科技资源在其流动过程中获得自然配置和共享的过程。科技信息资源传递的过程实质上是价值的流动过程,正是基于科技信息资源的传递和伴随于其中的价值流动,社会科技水平、创新能力和经济的快速发展才有保障和动力。也就是说,如果科技信息资源没有价值,那么也就没有资源流动的动力,没有利用的可能。科技信息资源建设与利用中的价值流动过程主要包括生产过程、加工分析过程、存储维护过程和共享过程,通过科技信息资源的共享平台,让更多的用户(包括一部分资源的生产者、资源使用者和传递者)能够更有效地利用科技信息资源,这几个过程也是科技信息资源的价值产生和增值的过程,即科技信息资源生产出来以后,其价值也随之产生,之后随着科技信息资源的价值在社会各个部门之间的流动,将会为社会发展、科技创新能力的提高提供动力。

(5)使用和影响的长效性。

科技资源是科技活动的主要条件,是科学研究和技术创新的生产要素集合。由于科学技术的继承性与积累性,无论是知识形态还是物质形态的科技成果,必然成为科技资源不可或缺的组成部分。所以,知识形态的科技资源尤其具有长效性,主要表现在三个方面：第一,不像其他资源的使用是一次性的,科技资源可以反复长期使用,并且由于其社会性的特点,科技资源不存在枯竭的问题,在某种意义上可以说是“取之不尽的”；第二,由于科学研究和技术创新遵循自身的规律,常常需要一个催生、演化的过程,而且从科技到生产,再到最终取得经济效益和社会效益,需要一个相对较长的过程,因此表现为长效性；第三,科技资源投入产出的作用具有长效性,如一些科研成果(特别是基础研究)对人类的影响深远而持久。