国外农村教师培训现状探究

第一节　国外农村教师培训现状探究

最近几年来，农村教育在美国基础教育体系中占有重要的位置。但据美国联邦教育部的调查显示，农村学生的受教育状况远远落后于城市和市郊的同龄人，许多农村学校的学生没有获得应有的教育。其重要原因之一就是教师问题，具体而言，主要表现为以下几个方面：^[1]

（1）高素质教师相对缺乏。美国学校管理人员联合会（AASA）和阿帕拉契亚教育实验室（AEL）合作进行的全国范围农村学区负责人的网上调查报告显示，很多中学教师（占所调查学区的9％）被学区领导评定为不符合高素质教师要求，他们仅仅是有小学教师资格证书或一个教育专业学位，小学更是难以吸引和挽留高素质教师。

（2）教师流动率高，队伍不稳定。美国农村地区教师流动率接近15％，科罗拉多州农村学校的教师流动率达到23％，超过全国教师平均流动率10％的2倍还多。^[2]阿拉斯加州在2005年的《阿拉斯加教师供需报告》中指出，五个大城市学区的教师的流动率为每年10％，而农村学校平均教师流动率则为24％。^[3]教师流动不仅影响学校教师构成情况和学校组织的稳定，大范围的教师流动还影响整个教师群体的地域构成和教师资格水平。

（3）农村的教师面临诸多挑战。首先，教师和行政人员在相互隔绝的地区工作，每一位教师经常不只教一个科目或一个年级，课业任务繁重，常常超负荷工作。其次，教师面临巨大的课程挑战，因为组织安排课程的任务经常是由教师来完成的。教科书生产商和其他课程书籍开发商大多忽略了农村学校的需要，因为涉及的数量很少、利润有限。政府与慈善机构在资助农村课程或教科书的发展方面也投入有限。这导致农村教师可使用的教学材料贫乏或过时。再次，经济原因和职业原因也困扰着农村地区的教师，例如，工资低、学校预算不足、教学设备短缺、在职培训机会少等。这些条件影响并限制了农村学校教师的教学工作，使得他们大部分的时间和精力并没有用于教学本身。

（4）综合大学教育学院、文理学院教育系等高等教育机构没有单独的系或机构为农村地区培养教师。大部分甚至没有设立针对农村学校教师的专门课程；然而，更让人失望的是很多人从来没有意识到农村学校的特殊需要。没有这种意识，大学或学院的资源就不可能很好地组织起来解决农村教育面临的问题。现在，即使是坐落在农村地区的大学似乎也忽视了这个研究的重要领域。

比较美国相对严重的教育不平衡状态，英国、澳大利亚的教育同样存在不公平状况，但在农村教育改革的方式上、在对教育传统的继承和发展方面研究更早、做得较系统些。