高校安全稳定工作质量管理文件的完善

第5章　高校安全稳定工作质量管理文件的完善

文件化或称文本化管理是构建质量管理体系的重要表现形式。在组织内建立质量手册、程序文件和作业标准不仅是认证的需要，更是组织为顾客提供高质量的、令顾客满意的产品的保证。事实上，许多组织虽然没有参与认证的活动，但是为了保证组织所生产的产品或服务达到最低令人满意的效果，针对质量管理可能出现的问题都或多或少地制订一系列的规章制度。在现实生活中，我们很少发现没有规章制度，特别是没有保证、维持组织产品或服务质量制度的组织。

ISO 9000族标准为组织实现质量管理提供了方向，它适合于不同组织和不同产品或服务的质量管理。质量管理体系文件主要包括质量手册、程序文件、作业指导书等。质量管理体系文件具有层次性，呈“金字塔”形构造，上层次文件比下层次文件覆盖范围广，但内容较为概括，见图5.1。

图5.1　质量管理体系文件层次

高校安全稳定工作管理具有复杂性、系统性，实施高校安全稳定工作全面质量管理，必须建立一整套系统管理文件。高校安全稳定工作质量手册是处于质量管理体系文件层次的第一层次文件，是组织的质量方针和目标确定之后进行编制的文件。ISO 9000族标准指出：组织应编制和保持质量手册。质量手册包括质量管理体系的范围，删减的细节和正当的理由。质量手册要明确组织的质量管理体系涉及的产品或服务的过程；为质量管理体系编制形成文件的程序或对其引用；对质量管理体系过程之间的相互作用作表述。程序文件是描述为实施质量管理体系要素所需要的各单位和职能部门的活动，属第二层次的文件。作业指导书、质量记录等属第三层次文件，它规定了具体作业活动的标准与规范以及为质量活动提供有效的证据。